国家中心城市，作为中国城镇体系规划设置的最高层级，是居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。

这一概念最早在2005年由原中华人民共和国建设部（现住房和城乡建设部）在编制全国城镇体系规划时提出。

截至目前，中国共有9个国家中心城市，分别为北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。

国家中心城市作为区域内的核心城市，其发展水平、产业结构、创新能力等都会对周边城市产生强大的辐射和带动作用，有助于推动整个区域的经济社会发展。

一种观点提出，随着城市化进程的加速，新增国家中心城市有助于平衡地区发展，减少区域间的发展差距，推动形成更加均衡的区域经济格局。

国家中心城市作为国家参与国际竞争的重要载体，新增国家中心城市能够进一步提升我国的国际影响力，加强与其他国家的经济合作和文化交流。

沈阳希望较大。

沈阳作为东北地区的重要中心城市，具有明显的集聚力、辐射力和带动力。

沈阳是我国特大型、具有综合性优势的区域中心城市，对引领辽宁和东北地区振兴发展有举足轻重的作用。

近年来，沈阳实施了更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，深度融入共建“一带一路”，发展高层次开放型经济，这些举措都为其成为国家中心城市奠定了坚实基础。

沈阳官方发布的《沈阳建设国家中心城市行动纲要》中，明确提出了建设国家中心城市的目标和举措。

预计到2025年，沈阳将建成东北地区功能完善、辐射带动力强的重要中心城市。经济总量突破1万亿，一般公共预算收入突破1000亿元，人口规模突破1000万人。

沈阳还将优化中心城区空间布局，突出南向，整合打造“科创+智造”的新浑南，引领城市转型，形成“一主三副、一河两岸、一廊两轴”的空间结构。

杭州南京有望入围。

长三角地区，作为我国经济的重要引擎，一直以来都是国家发展的关键区域。

有意思的是，长三角这样一个经济规模庞大的城市群中，目前仅有上海一个国家中心城市，这显然与长三角的经济地位和影响力不相匹配。

因此，我们认为长三角地区应至少再增加一个国家中心城市，而杭州和南京无疑是这一名额的有力竞争者。

杭州，作为长三角的南翼中心城市，近年来经济发展迅猛，尤其是其数字经济和电子商务产业，已在全国乃至全球范围内产生了深远影响。

将杭州列为国家中心城市，不仅能进一步提升其国际影响力，还能更好地发挥其在长三角地区的引领和带动作用。

南京，同样具备成为国家中心城市的潜质。

南京在科技创新、教育、医疗等领域具有明显优势，同时作为长三角西部的中心，对于促进区域均衡发展具有重要意义。

有学者认为，将南京列为国家中心城市，有助于提升其城市能级，进一步发挥其在长三角西部地区的辐射和带动作用。

值得注意的是，杭州和南京并非互相排斥的选项。

在条件允许的情况下，两者都有可能同时成为国家中心城市，共同助力长三角地区的发展。

这样的布局不仅能更全面地覆盖长三角的各个角落，还能形成良性竞争和合作的关系，推动整个区域向更高水平发展。