2022年从山西开启试点的”人口小县机构改革“，取得了不俗的成绩。在逐步扩大试点的2年间，终于进入到2024年，开始了全国更大范围的推广，就连四川省甘孜州甘孜州乡城县，这个相对偏僻的西南小县城，也紧锣密鼓的有了”大动作“。这也标志着工作全国推广已经启动，大趋势已来，无可阻挡。

户籍政策的持续放松，人口流动更加畅通；更为重要的是我国城镇化建设还在持续推进，一些人口小县和小城市的人口会不断收缩；而且有着互联网技术的成熟应用，县城综合管理将更为高效，投入的管理人员已具备了优化和整合的基础。小县城机构改革趋势已经无法阻挡，而且未来还会在此基础上，小城市的机构改革也是箭在弦上！

按照《中国县域统计年鉴2021（县市卷）》定义，户籍人口在20万人之下的县（市）就为小县，那么我国一共有着，10万到20万的小县228个，10万人以下的小县206个，其中含有5万人以下的袖镇县有90个。而四川甘孜州乡城县，一个内陆县城，常住人口只有3.04万人，属于妥妥的袖珍小县。

那么是如何改变的？简单一句话，就是将功能相近的各机构进行合并整合，县委、县政府领导兼任主要党政部门负责人，最终达到大幅精简压缩机构和人员编制的目标。山西娄烦县的县委机关由9个减到了6个，政府部门由26个降为16个，事业单位由133个降至104个。例如与民生关系密切的民政和人力资源社会保障局，就是由过去的民政局、人力资源局以及社会保障局进行”三局合一“，只剩下行政编制12名干部。

从现在山西和青海的试点小县的探索经验看，未来持续机构改革的空间还很大，有可能还会有着大的创新，可能的变化有：

1.有些机构未来不会在县一级设置了，彻底会取消。例如现在讨论比较激烈的县一级电视台。过去科技不发达，电视台和广播台在县城很需要。但是现在调查统计，县电视台和广播台的收视率几乎为零，互联网和新媒体早已能胜任宣传需要。但是这些机构需要投入的硬件费用巨大，人力投入更多，每年花的钱更是一笔不菲开支。现在是合并和精简，未来能否彻底取消县一级别机构呢？

2.袖珍小县进行”县县合并“，机构也合并，也是未来的一个扩展探索。其实从2017年开始已经有着全国的一些试点，例如甘肃甘谷、秦安两个内陆小县就是通过省政府规划，最终撤县设区，临夏市和临夏县也进行合并。这将会很迅速的将财政开支人员降下来。目前全国各地都有着未来规划，谈到这一项大胆的探索尝试。

3.袖珍小县直接下调行政级别，那么很多原有县一级的机构就不需要了，当然这个难度会更大一些。不过在我国一些资源枯竭的城市，已经有过这种案例了。例如青海的冷湖，石油资源没了后，由市级降为镇级，

2024年，将是我国变化调整比较大的一年。行政机构改革，顺应现代管理需要，也能更多的释放劳动力，让原有机构中的公务和事业人员，也可以参与到经济建设中创造GDP，这难道不对于社会延缓老龄化程度加深，促进经济发展，是一件大好事吗？