文 |鳄娱海棠
编辑 |鳄娱海棠
前言
在今年3月份的最近这几天里,西非国家尼日尔的一纸驱逐令,将中尼两国长达20多年的能源合作推上了风口浪尖。
具体的情况是这样的,尼日尔军政府突然要求三名中国的石油高管在48小时内离境,并且还关闭了首都的一家中资酒店。
这到底是怎么回事呢,让我们继续看下去,这场被外媒们称为是“自损式挣扎”的风波,不仅暴露了尼日尔军政府的财政窘境,更折射出了这些非洲资源国在“去殖民化”浪潮下的矛盾与短视。
在2003年的时候,当西方的各大石油公司因为勘探成本高、利润薄而撤离尼日尔沙漠时,中国石油的勘探队却反其道而行之,顶着50℃的高温、疟疾和脑膜炎的威胁,坚决的踏入了这片“地质学家的噩梦”。
在此后的22年里,中石油累计投资了超46亿的美元在其中,在尼日尔建成了油田、炼油厂、输油管道等全产业链,硬生生将尼日尔从石油进口国变成了非洲石油主要出口国之一。
据相关的资料显示,中石油运营的阿加德姆油田,一度贡献着尼日尔GDP总量的10%,每年上缴的税收更是占该国财政收入的八分之一之多。
在2011年的时候还启动了油田投产项目,紧接着中石油又在2019年全面启动并建成了尼日尔全长2000公里的跨国输油管道,随着2024的时候年首船原油从贝宁港口出海,尼日尔今后的90%的石油出口都依赖着这条“能源动脉”。
然而,事情往往并不会一直向着好的方向发展,这样的“共赢”局面在2023年7月的时候随着尼日尔军事政变的发生急转直下。
新上台的尼日尔军政府以“资源主权觉醒”为名,开始频频对中企发难,并且还要求原油分成比例从15%涨到30%、还要追缴1.3亿美元税款。
这还没完,彻底点燃这根导火索的是——在2025年3月尼日尔军政府直接驱逐了中石油的高管并且查封了炼油厂账户,更甚至还以“歧视经营”为由关闭了中资酒店。
这次尼日尔军政府的突然发难,从表面上看是在争取着自己“资源主权”和“公平经营”的利益,实则却是一场精心策划的“要钱戏码”。
让我们把这件事情的主线推到2024年,这个时候的尼日尔军政府深陷债务危机当中无法自拔,于是走投无路的尼日尔军政府最终选择与中石油签署一项协议,从这份协议中尼日尔方面获得了4亿美元的预付款贷款用于原油出口。
但在一年之后,由于尼日尔军政府无力来向我国偿还本息,于是就开始了他的骚操作想尽办法的拖欠本息。
他们开始转而以“外籍高管薪资过高”“未本地化采购”等借口向我国施压,甚至还对与我国合资的炼油厂开出了800亿美元的“天价税单”,值得一提的是,这份税单远超该国的全年GDP。
更加让人觉得过分的是,尼日尔军政府一边指责着中企高管的薪资是本地员工的6倍,一边却将自己国内军官的工资上调了50%,甚至还打算继续提高国内石油企业员工的工资。
这种“双标”的操作,也被一些专家和学者们视为是转移国内经济困境的舆论手段,毕竟该国的人均GDP不足700美元,文盲率更是高达70%,如今的尼日尔军政府急需要通过反外资的姿态来获取民众支持。
此外尼日尔在近年来还高举“反殖民”大旗,一片打着退出法语国家组织、删除货币上的法语标识的标语,一片接管了法国控制的铀矿,这虽然是对自己国家主权完整的一种保护,但他们的做法相对的比较激进,甚至说是强词夺理。
尼日尔军政府在所谓的“驱逐旧宗主国”的过程当中,却将矛头对准了中国,尼日尔的强硬举措看似是“夺回资源主权”,实则经过他们的骚操作,却是让本国的经济陷入了一个恶性的循环。
由于中石油在尼日尔所运营的炼油厂占尼日尔成品油供应的90%,这一驱逐令的下达直接导致了尼日尔的成品油产能骤降70%,这使得本就国内经济低迷的尼日尔雪上加霜。
尼日尔虽然铀矿储量排到了全球第四,石油的储量更是达到了50亿桶,但由于自己国内基础设施的落后,短期内恐怕是难以再找到替代中企的投资者。
若是他们的这一系列操作使得外资对他们的信心崩塌,那么他们国家的资源恐怕会就此沦为“沉睡的财富”。
更有一些外国媒体直言,尼日尔军政府的这种行为简直就是“杀鸡取卵”,与其说是捍卫自己的主权,不如说是“穷途末路下的自毁式挣扎”。
其实往更深层次去看的话,对于尼日尔的这场闹剧,其实是全球化退潮下资源国与投资国之间矛盾的一个缩影。
当短视的“资源民族主义”遇上大国的地缘博弈,其实受伤最深的往往还是本国的百姓。
而这对我国而言,也是一个警示—— 唯有超越“丛林法则”,用技术共享、利益交融的诚意,才能赢得长久的合作伙伴。
参考信源:江苏经济报 2025-3-19 尼日尔要求三位中国石油高管离境吊销中资阳光国际酒店营业执照中石油项目一度贡献尼日尔GDP的10%专家:打着“资源主权”旗号的变相勒索