几内亚一中资矿企遭抗议
10月12日,几内亚康康大区曼迪亚纳省Konkoye地区发生一起针对中国矿业公司抗议活动,当地居民对该公司造成的环境破坏和农田损毁表示不满。抗议活动随后演变为暴力冲突,造成至少两名当地居民死亡,四人受伤,约四十人被捕。据悉,抗议原本和平,但当地安全部队介入使用枪支和催泪瓦斯加剧了冲突。此前,几内亚矿业部长推迟了该金矿矿权转让,同时手工采矿者进入矿区也加剧了开采者之间的紧张关系。
此类针对中国矿企的民众冲击事件并非孤立事件,且往往具有一定的规模和复杂性。今年5月7日,金迪亚大区福雷卡里亚省Senguélén地区一家中企营地遭到部落暴力冲击,起因是营地宪兵打死一名小偷引发当地民众的不满,造成人员伤亡。近期,在9月13日,博凯大区Soumbouyadi地区也发生了一起抗议示威活动,当地员工要求增加工资并反对节假日“强制加班”政策,示威最终演变为暴力冲突,数百名暴乱分子冲击营地,围殴中方人员,造成财物损失和人身伤害。值得注意的是,事后该涉事中国矿企在社交媒体上公开回应,指出此次事件是由少数员工在反对党阴谋家的煽动下,有组织、有预谋地发起的。这些员工不仅组织运输车队进行阻工、堵路和罢工,还煽动社会闲杂人员参与,表达对社会现实、工会以及现执政党的不满。
长期以来,几内亚针对矿业项目的民众冲击事件原因复杂且多层面。尽管中资企业在几内亚进行了大量的社会责任投资,对该国GDP增长做出显著贡献,但当地民众的认知和意识仍处于相对原始的状态,存在较大的暴力倾向。一方面,部分民众因未受到“公平”待遇或对项目存在不满,选择通过暴力手段表达诉求。同时,维护秩序的军队人员有时采取暴力处置方式,这种“以暴制暴”的方式容易在项目开发商和当地民众之间制造裂痕甚至仇视,为后续项目的推进埋下隐患;另一方面,需额外警惕的是,特定势力或利益集团可能会利用几内亚民众的不满情绪,煽动反华情绪。这些势力可能包括该国的一些政治反对派,他们通过破坏中资企业的项目来削弱执政党的支持基础,从而为自身谋取更多政治利益。同时,一些地方势力也可能参与其中,希望通过与中资企业的冲突扩大自己的影响力,或者通过敲诈勒索、非法占地等手段获取不当利益。此外,也需谨防外部势力通过资助或提供技术支持等方式,间接支持几内亚境内的反华活动,试图破坏中几之间的友好合作关系。
鉴于近期几内亚发生多起针对中国矿企的风险事件,提醒在几中企强化项目安全管理,确保员工和资产的安全,特别是在高风险地区增派安保力量,并与当地执法机构密切合作;与此同时,密切关注当地政治动态和社会情绪变化,及时评估潜在风险并制定应急预案,特别是在政变或社会动荡期间,遵循使馆的安全建议,避免不必要外出;最后,警惕外部势力的干预和煽动,加强员工教育以防止被利用。在处理与当地民众的矛盾时,企业应避免激化冲突,寻求通过对话解决问题,并确保合法合规经营。