面对特朗普政府威胁削减对北约的安全承诺，以及俄乌冲突暴露的军事短板，欧盟委员会于3月20日正式发布1500亿欧元军备采购基金计划。该基金明确排除美英参与，要求至少65%的采购资金用于欧盟本土及挪威、瑞士、乌克兰等“志同道合”的欧洲国家。这一举措被视为欧洲摆脱对美依赖、构建独立防务体系的关键一步，但背后暗藏成员国间的激烈斗争。
法国、德国、意大利等国的军工企业将成为最大受益者。例如，法国力推的“阵风”战斗机、法意联合研发的防空系统，以及德国主导的“欧洲天空之盾”计划，均被列为优先采购项目。欧盟委员会强调，资金将重点支持防空、无人机、弹药等“欧洲共同利益”领域。尽管英国被排除在外，但挪威、瑞士因与欧盟供应链深度绑定，被允许参与竞标。乌克兰则凭借“欧盟候选国”身份及战场经验，成为特殊合作伙伴，可参与联合采购并获取技术转让。此外，35%的采购资金可用于日本、韩国等非欧洲国家生产的零部件，前提是相关技术不受第三国限制。例如，日本三菱重工的导弹推进系统、韩国韩华集团的无人机技术或借此打入欧洲市场。专家分析：德国基尔世界经济研究所指出，若严格执行“欧洲制造”条款，至少40%资金将因产能不足而滞留。这一矛盾解释了为何北约总部所在地布鲁塞尔近期游说团体激增，美国军工巨头洛马公司和韩国企业均试图争夺市场份额。而法国国际关系研究所研究员皮埃尔·哈斯努认为，乌克兰的参与既是地缘杠杆，也是欧盟试图通过战场经验倒逼技术升级的策略。
这一计划对欧洲防务格局产生深远影响。莱茵金属、达索航空等欧洲企业股价飙升，而依赖美制装备的国家（如荷兰、比利时）面临转型阵痛。美国军火商（如洛克希德·马丁）痛失欧洲市场，白宫警告将报复性加征关税。乌克兰则成为地缘杠杆，其需求倒逼欧盟加速弹药量产，但其对美制武器的依赖仍可能引发后续摩擦。然而，现实困境不容忽视：欧洲弹药产能仅满足乌克兰需求的30%，扩产需至少2年；南欧国家（如意大利、西班牙）反对大幅增加军费；高端芯片、卫星导航等仍依赖美国技术，短期难以替代。专家分析：布鲁塞尔智库“欧洲改革中心”认为，欧盟试图用金融工具缝合安全裂缝，但成员国利益与欧洲理想的碰撞已擦出火星。例如，南欧国家担忧债务负担，而东欧国家更倾向采购美韩装备以快速增强防御能力。前北约副秘书长亚历山大·弗什博直言：“1500亿欧元可能筑起新铁幕，但也可能因内部矛盾成为撕裂欧洲的破壁锤。”欧盟此举既是“危机倒逼”的应激反应，也是战略觉醒的里程碑。然而，若法德分歧持续、产能提升不及预期，欧洲恐难真正摆脱“防务侏儒”的标签。未来，能否在自主与效率间找到平衡，将决定欧洲能否在乱局中站稳脚跟。
