
俄罗斯的军事野心。俄罗斯并不掩饰它认为自己是一个大国并希望被国际社会视为大国的事实。为了不辜负其大国野心,对俄罗斯来说,关键是要有可随时部署的武装部队,能够行使权力和可靠的威慑。这在俄罗斯的战略文件中很明显,包括《俄罗斯联邦军事学说》(俄罗斯)、《俄罗斯国家安全战略》(俄罗斯,2015年)和《俄罗斯联邦外交政策构想》(俄罗斯,2016年)。从这些文件中可以看出,需要一支可靠的军事力量来维护俄罗斯的政治利益,确保俄罗斯受到国际社会的尊重。同样明显的是,俄罗斯武装部队必须有能力进行:大规模(区域)行动、局部战争、国家间和国家内部武装冲突以及支持和平和维持和平行动。俄罗斯认为美国及其北约盟国是一个巨大的威胁,
因为他们的军事集结和扩张越来越接近俄罗斯的边界。为了应对这种威胁,从而被视为一个大国,俄罗斯还需要一个强大、至少是可信的、能够确保军事安全的军队(俄罗斯2015)。俄罗斯的军事能力也与丹麦和丹麦国防有关,因为俄罗斯的行为,特别是在波罗的海和波罗的海国家边境的行为,引起了丹麦越来越多的关注。因此,《2018-2023年丹麦国防协议》包括加强丹麦国防部为北约的集体威慑和防御作出贡献的能力,例如,通过建立一个可部署的旅,采购战斗机和新的海军系统等。今天,在俄罗斯改革进程启动近13年后,俄罗斯的军事能力似乎有了明显的提高,这一点从俄罗斯2014年3月吞并克里米亚、努力支持东乌克兰的分裂分子以及在叙利亚部署和开展行动等方面可以看出。
俄罗斯的行为引起了人们对其实际军事能力的一些猜测,专家们做出了有些矛盾的评估,得出了一幅完全模糊的画面。一方面,我们得到了一幅由俄罗斯新武器系统主导的未来作战环境图,而北约和西方世界并不具备必要的反制措施。而另一方面,也有人认为俄罗斯的军事能力被高估了,俄罗斯人没有能力开发出实现改革进程所需的技术。答案可能就在这两者之间。然而,评估一个国家的军事能力是一个困难的过程。仅仅关注士兵数量和武器平台等形式的现有装备的定量评估,并不能完全反映其实际军事能力。因此,定性评估应基于一系列相互作用的组成部分,如道德标准、培训、管理等,这些组成部分本身也相当难以评估。根据俄罗斯的官方定义,“

军事能力或力量”是指通过强制展示这种能力或实际使用武装力量来影响国际政治的能力关于一个国家的军事能力,有一些公认的定义,认为除了实际的军事力量,其他因素也会影响这种能力,即国家的政治制度、社会和金融事务、技术等。为了确定一个国家军事力量的能力,可以使用北约对战斗力的定义,即“一个军事单位/编队在特定时间内可以对对手使用的破坏性和/或扰乱性的总手段”。因此,战斗力抓住了武装部队对对手进行实际行动的能力,而军事能力则描述了其影响国际政治的整体能力,其中政治、财政和军事因素都很重要 因此,总而言之,一个军种或国家的整体军事能力可以被定义为军事单位与政治和财政资源相关的战斗力。俄罗斯2008年在格鲁吉亚、2014年在乌克兰和2015年在叙利亚的行动表明,俄罗斯愿意使用军事力量来实现其政治目标。
这些行动还表明,由此利用的军事力量可以转化为政治力量。除了实现既定的政治目标,在乌克兰的努力还为俄罗斯武装部队提供了与持续军事改革进程有关的有益经验,因为其使俄罗斯能够在战斗中测试装备和部队。在乌克兰发生的事件也表明,尽管这只是一场中等强度的地区战争,但俄罗斯在后勤和新部队方面都难以支持这场战争。同时,情报显示,尽管冲突的范围有限,但俄罗斯不得不利用国家的大部分军事资源,以便为行动提供部队,更不用说在后勤方面提供支持。鉴于俄罗斯在乌克兰设法做了什么,以及随后正在进行的俄罗斯武装部队改革,有必要问一下俄罗斯的军事能力究竟有多大。俄罗斯认为美国及其北约盟友是其最大的威胁之一。
反过来也是这样吗?根据丹麦国防部的说法,俄罗斯被认为是一个威胁,因为它已经表现出愿意使用军事力量来追求其政治目标。然而,俄罗斯是否真的对西方世界、北约或与俄罗斯接壤的国家构成军事威胁?

俄罗斯武装力量的改革。2008年对格鲁吉亚的战争显示了俄罗斯在战争中的各种弱点,此后,俄罗斯承认需要对其军事力量进行广泛的改革,以使其显得可信和适用。分析表明,武装部队存在各种弱点和不足,包括指挥系统效率低下,协调不力,沟通不畅和装备落后。这导致了一个广泛的改革计划,例如,用现代设备取代大部分旧的苏联设备,用专业部队取代许多征兵部队。通过这些广泛的改革,俄罗斯希望将其军队从一个数量至关重要的动员系统转变为一个更专业的军队,能够根据周围环境和政治野心快速、有效和灵活地部署部队。用俄罗斯总参谋长瓦列里·格拉西莫夫的话说,就是“积极防御”自然,俄罗斯的经济在国家军事力量的改革中起着至关重要的作用。
希望将装备落后的动员系统转变为拥有俄罗斯所面临的最新装备的现代、灵活和敏捷的国防,既耗资巨大,又需要将国防预算优先于国家预算的其他部分。苏联解体后,俄罗斯经济立即面临巨大压力,国内生产总值不断下降,直到2000年左右,负发展开始转变。因此,自2000年以来,俄罗斯成功将GDP提高了约一倍。如果我们将国内生产总值的增长与分配给国防预算的国内生产总值的份额进行比较,我们可以得出结论,俄罗斯在20年内的国防预算大约翻了一番。然而,尽管有这样的增长,该国不得不在一些领域内降低其雄心,以确保经济的发展。以下各章将探讨这对不同部门和武器的影响。

俄罗斯总体战斗力的评估。有很多方法来看待和评估军队的战斗力,因为各种因素都会影响特定单位在特定时间点上冲击对手的能力。如:第二章中描述的战争周期可以用来分析和发展军事单位。该模型通过将军事力量划分为理论、技术和组织,提供了一个简单而系统的概述,简单、直观、易于使用,将军事能力的一些主要要素分离出来,构成了军事能力的基础。教育是该模式的另一个主要要素,将理论、技术和组织这三个要素结合在一起,成为一种运作良好、有能力的军事能力。因此,正是教育负责将这三个要素联系起来,产生整体的军事战斗力。战争周期触及军事能力的主要方面,影响其部署战斗力的能力。
因此战争周期使我们能够分析俄罗斯武装力量的军事能力或战斗力。俄罗斯的军事学说是什么,因此在利用军事单位时,俄罗斯的思维方式是什么?现有俄罗斯军事装备的技术水平、状况和能力如何?军队的结构是怎样的?与这三个领域相关的是,考虑军队的教育水平,以便能够评估他们在既定的理论、技术和组织基础上开展行动的实际能力。有无数的例子表明,特别是在中东地区(1967年战争期间的埃及,1990年海湾战争期间的伊拉克等),他们曾经/拥有大量的现代设备、结构良好的组织和经过测试的理论来部署他们的部队,但他们却无法召唤出人们期望从这种规模的部队中获得的战斗力。这是由于缺乏部署和利用既定能力方面的教育和培训。只有当你知道如何快速部署和利用部队时,军事能力才能转化为实际的战斗力--这种能力主要通过教育和培训获得。
因此,考虑俄罗斯军队的教育水平也是相关的。改革进程的特点是非常注重提高俄罗斯地面部队的机动性,使其有可能转移到任何需要的地方。因此,以下各期对各军种的分析也可以考虑移动能力和随后的部署能力。现今的俄罗斯军事思想是基于三个要素:战略、作战艺术以及战术。这些要素并不新鲜,可以追溯到1930年左右,后来的俄罗斯经验也不断被纳入这些概念。从俄罗斯的角度来看,战略是战争的性质和规则,但也包括战略行动和未来战争的准备和实施。不过,作战艺术的重点是准备和进行联合行动的理论和实践。因此,作战艺术将战略和战术层面联系起来。战术是关于战术层面的准备和实际行动的进行。因此,如上所述,俄罗斯的军事思维因此与西方军事思维在这方面非常相似。

尽管自柏林墙倒塌以来发生了很多变化,但俄罗斯关于常规战争的军事理论仍然是由该国的地理、历史和军事思维形成的。俄罗斯的边界是世界上最长的,覆盖的面积很大。纵观历史,俄罗斯曾受到许多邻国的入侵。第一次世界大战后,俄罗斯失去了芬兰、波罗的海国家和波兰。尽管俄罗斯在1941年德国入侵之前已经设法夺回了其中的一些地区,但现在增加的战略纵深不足以阻止德国人占领乌克兰并远至斯大林格勒和莫斯科。随着苏联的解体,俄罗斯再次失去了波罗的海国家、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦和其他几个国家。在随后的真空期,北约向东扩张,最终到达俄罗斯边境。俄罗斯人因此感到他们的缓冲区被缩小了,正是在这种情况下,除其他外,我们必须考虑俄罗斯关于保卫祖国的军事思想。
在战略方面,俄罗斯武装部队的主要任务是保卫俄罗斯领土。没有具体迹象表明,俄罗斯正在寻求与北约这样的同行对手进行大规模战争。俄罗斯领导人非常清楚,他们目前的资源无法与北约的总资源相比。与苏联时代不同的是,当时武装力量的特点是大型部队,具有很大程度的标准化,因此在作战模式和部署方面具有可预测性,而当今的俄罗斯部队在具体任务方面的适应性要强得多。俄罗斯在北非革命和乌克兰战争等方面的部署经验表明,战争与和平之间的区别不再清晰,而是经常模糊不清。这就对参与此类冲突的军事单位提出了很高的要求。在作战和更高的战术层面上开展军事行动,没有标准的解决方案。这需要一支能够适应手头任务的灵活军队。
俄罗斯总参谋长瓦列里·格拉西莫夫正在努力发展一个所谓的主动防御。这一概念与俄罗斯的军事学说相一致,意味着俄罗斯通过暴力和非暴力措施的结合,旨在消除对国家的潜在安全威胁。通过积极防御,格拉西莫夫将军队的发展系统化。这就需要把重点放在高度戒备、机动性、协调和集中火力上。这些原则的基础是通过战略预见来“预防战争”,使你能够平息新出现的威胁,以及通过使部队处于准备状态来“准备战争”,能够迅速动员部队并在后勤上支持他们。再加上通过协调部署军事力量来“进行战争”,其关键词是出其不意、果断和努力的持续性。2013年,格拉西莫夫创建了一个模型,说明了他对现代冲突发展的主要阶段以及在不同阶段利用非暴力和暴力措施的理解。这些阶段是 1)隐蔽的起源,2)升级,3)冲突活动的开始,4)危机,5)解决,6)恢复和平。

非暴力和暴力措施的使用因阶段而异,并取决于相关的情况。军事措施主要用于第4和第5阶段的军事行动,用于不同的目的,也可能用于第6阶段的稳定行动。不断变化的使用和目标对军队的灵活性和适应性提出了很高的要求。因此,这里所描绘的冲突图景要求俄罗斯在未来建立起一支独特的军事力量,从行动到行动。为了做到这一点,武装部队所有部分都必须具有极大的灵活性,确保为特定任务任命的单位能够跨军种和军种合作。上述想法也意味着,尽管俄罗斯宣称有防御性的战略意图,但却非常注重发展进攻性能力,以支持在更分散的冲突环境中的努力。俄罗斯军队由弗拉基米尔·普京总统指挥,他是该国武装部队的总司令。这使他成为主要的决策者,并有能力在发生危机或战争时控制武装力量。
国防部长、总参谋部、国防部长和作战总部可以帮助他管理和发展武装部队并管理安全威胁总的来说,武装部队分为三个主要部门:陆军、海军和太空和空军。除此以外还有两个独立的军种:空降部队和战略导弹部队,直接隶属于总参谋部(俄罗斯,2020)。2013年,成立了特种部队司令部,负责所有的特种部队,包括以前由陆军、海军和其他当局(包括民事部门)指挥的部队。这也直接隶属于总参谋部,在俄罗斯混合战争中发挥着主要作用如前所述,2008年对格鲁吉亚的战争,除其他外,揭示了俄罗斯军队遭受了无效的指挥系统和糟糕的协调,这阻碍了武装力量的有效部署和效果。不明确的指挥结构和糟糕的协调不符合俄罗斯的愿望,即能够部署来自所有部门和武器的单位,这些单位是专门为有关任务建立的,
能够在复杂、不可预知的环境中工作。俄罗斯希望能够进行所谓的联合行动,在一个单一的指挥下涉及来自几个部门和武器的组成部分。过去,各军种只限于自己的单独结构,并直接向最高总部报告。在部署期间,这使得与其他部门的协调工作变得困难,因为这种协调必须通过最高总部。这种类型的结构适合于在相对可预测的情况下专注于建立和部署非常大的部队的动员军。另一方面,为完成手头任务而专门组建的小型部队的灵活部署,需要一个更灵活的指挥结构,在联合指挥下,在较低层次上进行部署协调。【未完待续】请继续关注,下一期 俄罗斯军事武装力量各军种大揭秘。