近期，宜宾的城市规划（2021-2035版）公布。规划中有非常多的亮点，值得我们每一个宜宾人认真关注。当下宜宾作为长期关注宜宾城市建设与发展的自媒体平台，尝试着从不同的角度，进行民间视角的观察与解读。

希望500万宜宾人一起来关注宜宾，宣传宜宾，用自己的方式助力宜宾发展。

今天推出“新规解读”【三】：

江城宜宾，恐怖的洪水记忆

宜宾，可能是全国，唯一一个曾经被洪水“屠城”的城市。

话说唐朝年间，金沙江上游地震，堰塞湖溃坝后，洪水把整个大观楼这一带全部冲毁，而且是夜间，基本上可能没有几个幸存者。可以算是全城尽毁。

所以，最早版本的大观楼，也都是明代才修建筑。现在的是清朝重修的。

也就是说，宜宾这样的江城，好是不缺水，可怕的是水太多。

到了现代，1991年还发过一次大洪水，那时全城都进水了。二医院洞子口这些全部被淹。

后面，修了中坝的防洪堤，特别是上游向家坝等一系列的梯级水坝，消纳了洪峰，基本上我们对洪水的记忆，越来越模糊。可能以后再也不会有了。

但是，洪水却以另一种形式，激活了我们对水的敬畏之心。

▲向家坝水电等金沙江水电站为宜宾防洪做贡献

（图源：国资委官网）

这些年，大家对城区洪水的感知，就是内涝。用网友调侃的话说，就是快到宜宾来看海。城市街道里面能划船。

车辆无法通行，整个交通陷入崩溃的边缘。

尤其以二二四啤酒广场的内涝，令全城人吐槽最甚。

▲二二四内涝

还好，宜宾的内涝，总体上还只是造成生活的短暂不便，并未发生人身伤亡。

但是，我们还是要治理内涝。毕竟，城市不能只有看得见的漂亮建筑，还要有整洁舒适的隐蔽工程。

新规：二二四内涝将得到根治？

所以，咱们的新规，对宜宾南溪，二二四，财富广场和老城区，都有相关的内涝治理规划。

二二四这样的内涝治理，当然是燃眉之急，不然，只要暴雨，就来一次看海。咱现在宜宾是网红城市，面子是要的。

所以，我们不能让赞美的声音还未消失，就被吐槽画面霸屏；

我们更不愿意让宜宾这座正在起飞的城市，不能只有光鲜的面子，没有健康环保的里子。

▲宜宾西区暴雨导致小区被淹

在快速扩张的城市建设阶段，城市内涝，只是偶尔出状况的“疥癣之疾”，不是十万火急。重要的是，它不能产生 GDP，不但不能提供收益，还消耗财政资源。

所以，每年雨季，媒体无不感叹一百年前德国人建的青岛城市管网工程，质量之高，标准之严，效果之好。

但是，我们也不必过度焦虑。

因为，发展有一个先后次序。

我们才从40年前吃不饱饭，到现在家电样样有，先富起来，这些工程，自然会去重视和解决。

这2021年至2035年的城市规划中，内涝就纳入了规划文本。

▲2016年宜宾金沙江大道暴雨

建成海绵城市：有啥好处？

其实，很多年前，我们的城市建设规划中，就提到过海绵城市的理念。

前面说过，因为地产火热，各地都在大干快上。扩张城市，快速卖地，才是当务之急。

天下城建，唯快不破！

这个优先级，既然在多数城市里，广泛存在，说明它是符合经济学的效率原则的。

因此，像海绵城市这样造福子孙的工程，优先级就放在了后面。

所谓海绵城市，主要包括这样四个方面的讲究：吸水，蓄水，渗水，净水。

我们一样一样的说。

1、吸水：

城市中的绿地、花园、可渗透路面等设施像海绵一样，能够吸收大量的雨水，减少地表径流，降低城市内涝的风险。例如，雨水花园通过自然地形和植物的配置，能够有效地收集和吸收雨水，减少雨水对城市排水系统的压力。

▲宜宾暴雨导致车辆被淹

2、蓄水：

海绵城市通过建设地下蓄水池、湿地等设施，将吸收的雨水储存起来，以备不时之需。

比如，一些城市在公园或广场地下建设大型蓄水池，在雨季储存雨水，在旱季可以用于灌溉、景观用水等。

3、渗水：

采用透水材料铺设路面、广场等，使雨水能够迅速渗入地下，补充地下水，改善城市生态环境。渗水砖、透水混凝土等材料具有良好的透水性能，能够让雨水快速渗透，减少地面积水。

▲洪水淹没了地下室

4、净水：

通过自然生态系统的净化作用，如湿地、植物根系等，对雨水进行净化，去除其中的污染物，使雨水得到有效利用。人工湿地可以利用水生植物和微生物的作用，对雨水进行净化处理，提高水质。

建成海绵城市，这有啥好处呢？

首先是内涝得到缓解。其实，水是个好东西，只是来得太猛，太快，就成了祸害。

所有的内涝与洪灾，都是时间上没有缓冲。如果城市的楼顶、小区的绿化、街道的街面、公园的景观和湿地，以及建筑密集的地方，能在地下修建一些蓄水池，把瞬间袭来的水快速的留存一下，哪怕一小时半小时，都会对城市的内涝形成极大的缓解作用。

▲洪水导致行人寸步难行

其次，可以节约水源。虽然宜宾不缺水，但像蓄下来的水，洒街道，浇花草是完全可以的。用自来水，费钱不说，也是消耗了江里的水资源。雨季储存的水，可以节约起来用。洪水期间既对下游造成了压力，也是白白流进了大海。

第三，有利于生态环境。湿地既是景观，也是生态的一部分。可以吸收雾霾，净化空气。

第四，海绵城市还能节约城市的资源，降低运营成本。城市的扫洒浇灌，包括一些洗车场，完全可以用海绵积蓄的水，节约成本。

宜宾，离海绵城市有多远？

先说观点：既远，又不远。

这一次的新规中，有二二四，有财富中心，有南溪昭德路，有主城区的雨污分离。

这应当只是项目的重点。

其实，要建成海绵城市，还任重道远。

毕竟，这玩意花钱不少，短期内要见效，似乎也不太明显。

我们把有限的行政资源，用来招一个光伏企业，或者整一栋商场，这是肉眼可见的。

海绵城市这样的功德活，其实很不显眼。

它就像我们身体的保健一样，平时做好了保健，我们很健康，我们觉得理所当然。

而只有当我们病了，我们才知道，保健工作没做好。

▲2016年洪水淹没的戎州桥

城市也是如此，只有内涝发生的时候，我们的痛感才发生。哦，我们这块的管网出问题了，该整治了。我们的海绵城市，没有落实。

如果一切平静如水，我们感觉这没啥大不了啊。

有句成语，叫锦衣夜行。

什么意思？说你穿一件华丽的衣服，但却在夜间行走，没人看见。所以，这样的事情，一般人是不会干的。

海绵城市这样的工程，就是这样的逻辑。

所以，从这个意义上说，我们宜宾离海绵城市，就会很远。

▲2016年暴雨过后的三江口

虽然如此，但我们国家的制度，有个非常明显的优势，就是哪怕没有显在利益的事情，制度上要求你必须干，那也得干。而且，还必须要干好。

所以，对未来，长远看，还是有信心的。

当我们的财富积蓄得足够多，城市扩张也没有价值了，医疗社保教育，国民福利都比较完善了，这些事情，它自然会逐步的优化完善。

毕竟，我们国家在当前这阶段，面临的课题，实在太多了。

国际国内，经济民生，教育科技，等等吧。

具体到咱宜宾，同样是有数不清的事情，要一样一样去干。

因此，从这个角度来看，海绵城市又不远。

因为我们能搞定新冠，芯片也正在逐步的搞定它，城市内涝与海绵城市，自然也是小儿科。只是目前的优先级，暂时排在了靠后一些。

所以呢，我等凡夫，看到的只是自己眼之所及，体之所感，提提想法，谈谈观点。

然后，回到本职工作，干好自己的事，守好自己的门，把一切交给时间。

来源：当下宜宾