【政法群英谱】胡婷婷:穿梭在街头巷尾的执行尖兵(94)

清朗天空 2024-06-12 17:50:57

胡婷婷,厦门市思明区人民法院执行局实施科科长。曾在立案庭、刑庭、行政庭等多个业务部门历练,先后获评“全省法院先进个人”、全省政法系统首届“巾帼最美”系列“最美女法官”。

不少人印象中的法官,总是身穿法袍、手执法槌,坐在高高的审判席上从容断案,而奋战在执行条线的胡婷婷则是另一种截然不同的工作模式。她常年在外奔波,披星戴月,风雨无阻,穿梭在街头巷尾,剑指“老赖”,强执财产,只为捍卫裁判权威,让生效的判决文书得到履行。

不畏困难,敢于亮剑攻要案

胡婷婷作为二胎妈妈,刚休完产假回来,就接手了一件近20年执行标的最大的案件,腾退建筑面积超过6万余平方米的6幢单体建筑,涉及店面423间,涉及商户279户。前期调查中一度出现部分债权人煽动租户群体阻碍法院执行工作,同时待清退物品又为古玩等特殊商品,更是让执行工作难度升级,成为横亘在案件执行面前的拦路虎,但她没有退缩,迎难而上。

为了啃下硬骨头,两个多月的时间,胡婷婷几乎天天去现场走访各个商户。在全面摸排、收集好所有商户租赁、占用等情况后,她连夜梳理出将近1万字的执行评估报告,深度分析评估强制执行的困难和风险,提出案件执行解决思路,拟定一套积极引导与强制措施结合、正面宣传与事后舆情监控并济的分阶段执行预案。

在两个月入户调查阶段,她还大胆提出第三方法律援助的想法,引入律师团队协助执行,在每天入户对租户信息调查录入、案件背景情况宣传、法律风险告知的同时,耐心引导租户积极配合法院执行工作,并对有需要的租户提供必要的法律帮助。这期间,商户主动搬迁率近20%,为下一步强制执行行动打下基础。

善意文明执行的同时,胡婷婷也有雷厉风行的时候,针对这个案件陆续组织了6次大规模强制清退执行。每次执行前周密部署,作好风险防范,精准执行,最终顺利啃下本市有史以来执行标的最大的湖滨北路101号友丰文创园地块执行案。整个执行过程中未发生任何群体性信访、闹访事件,法律效果与社会效果显著,入选“福建省十大执行案例”,成为腾房类案件的标杆案例。

除此之外,她还多次带队成功清退涉5幢大型国有建筑、300余间店面的唐颂古玩城,有力保障国有资产回收;她耐心释法、巧用措施,赢得泥窟社拆迁片区所有租户主动配合,1个月内完成3000多平方米国有地块的顺利交付。

主动创新,智慧执行暖民心

对于刑事退赔案件执行来说,千辛万苦执行到位的退赔款如何发放是个难题。电话联系被害人遭拒接或丢下一句“骗子”就挂断,书面通知亦石沉大海,这都是常有的事情。胡婷婷下定决心一定要攻破这个难题。为了提高被害人的信任度,她调取刑事卷宗中被害人询问笔录,试着为被害人编辑发送更为内容精准详细的专属短信。然而只要来电提到需要提供收款账户,就会被当作诈骗电话挂断。

一时间,案款退赔工作陷入僵局。胡婷婷灵机一动,为何不能借鉴涉众型案件“法银众联”模式进行退赔?原来,2020年以来,为解决涉众型刑事案件退赔人数多、地域分布广导致退赔难问题,她牵头在全省首创“法银众联”执行款发放模式,即通过委托执行款开户行工商银行为被害人开立电子存单形式发放退赔款,被害人仅凭身份证件在家门口任一工商银行网点即可领取退赔款。这项创新机制提高涉众案件资金清退效率的同时,也提升了人民群众对执行工作的满意度。于是她委托开户行通过“法银众联”模式为这名被害人开立电子存单,开立成功后她第一时间给被害人发送了短信,告知领取方式。

果然第二天,被害人就打来了电话,满心欢喜地说:“原来是真的,我真的在家门口的工行就领到法院打过来的钱,太感谢了,为我们老百姓想出这么方便的领款方式!”对一名执行法官来说,没有什么比当事人拿到了真金白银更令人满足了。过了几天,这名远在江苏的被害人千里迢迢给她送来了一面锦旗,盛赞她“怀爱民之心、办利民之事”。

除此之外,胡婷婷还全程参与制定全市小额金融支付令规程以及线上平台等信息化建设;主导或参与创新推出“执行云”、“思法e拍”工作模式,提升财产处置的效率;着力打造“五个一”多维信息沟通模式,获得当事人赞誉;推动建立“铁路公安与区法院关于失信被执行人联动布控机制”、“区妇联与区法院有关探视权多元化执行机制”等机制建设。

担当有为,源头治理解纷争

除了办案,胡婷婷还是执行指挥中心的“大管家”,统一负责立案审查、统一查控、案件分流、数据监控等。

细心的她发现,很多案件进入执行后,被执行人一经通知主动履行或很快和解,甚至有些被执行人苦于想主动履行而申请人不配合的情形。她的小马达很快运作起来,如果这些案件在进入执行前,法院主动了解被执行人履行意愿,做些调解、化解工作,是不是双方的争议在执行前就迎刃而解了?

于是她大胆提出组建“巾帼执前调解团队”的设想并付诸实践,重点围绕涉非诉执行、小额信贷、设置抵押财产案件、行为履行、已经有效保全的案件等,创建“望、闻、问、切、化、访”执前调解六步法,逐步健全执前调解功能;同时创新开展执行前保全措施,解决申请人顾虑的同时,提高执行前自动履行和解。

在执前调解一起民间借贷执行案件中,双方当事人握手言和、互相拥抱的那一刻,胡婷婷觉得自己不仅仅是调解成功了一个案件,还修复了这两人将近30年的友谊,所有的努力倍感值得。

来源:厦门市思明区人民法院

责编:黄慧儿

审核:方琮 高奇

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