四川经济网讯(记者廖振杰文/图)11月8日,省人大常委会召开新闻发布会,会上发布了新制定的《四川省社会保障卡一卡通条例》(下简称《条例》),条例共24条,其中有10条对开展“一卡通用”“跨省通用”的服务管理职责、应用事项清单管理、安全防护、应用平台对接、宣传推广、监督投诉等作出具体规定,解决“如何通”“怎么通”“不通找谁”的问题,从而确保社会保障卡“一卡通”真正通起来。
发布会现场
记者了解到,《条例》是2024年川渝协同立法项目,两地在一卡通应用领域、应用事项、保障机制等方面协同一致,四川与重庆同步通过、同步实施,通过“小切口”立法回应民生领域“大关切”,以法治方式推动实现社会保障卡“一卡通用”和“跨省通用”。
《条例》明确,要完善服务管理体制、凝聚工作合力,形成共建共享共用的一卡通服务新格局。明确社会保障卡一卡通的服务管理应当遵循统筹推进、便民高效、开放融合、安全可控的原则;明确规定国家和本省确定应当使用社会保障卡的公共服务领域,有关部门不再发放功能重复或者类似的民生服务卡、证、电子二维码等。
同时,要拓展应用场景领域、提升服务效能,推动社会保障卡在多领域实现一卡通用。《条例》明确持卡人持社会保障卡可以按照规定办理挂号、就医、购药、医保费用结算等医疗健康与医疗保障业务,享受公共图书馆入馆借阅和公共博物馆、科技馆入馆参观等便利服务,本省到人到户的惠民惠农财政补贴资金、社会保险待遇、国家奖助学金、以工代赈项目劳务报酬等通过社会保障卡统一发放等。
此外,要健全川渝协同机制、推动跨省通用,促进跨区域居民服务一体化便利共享。《条例》规定本省应加强与其他省、自治区、直辖市的工作协作,推动社会保障卡在社会保障、医保费用结算、交通出行、旅游观光、文化体验等领域实现跨省通用;明确与重庆市建立川渝社会保障卡一卡通协同工作机制,完善各领域配套措施,统一应用场景,促进跨区域业务协同,实现社会保障卡互认互通;规定我省的市(州)、县(市、区)人民政府可以与重庆市的区、县(自治县)人民政府协同推进区域内社会保障卡一卡通工作,创新拓展应用领域、应用事项等。
《四川省社会保障卡一卡通条例》的制定出台,标志着我省社会保障卡“一卡通”建设迈入了法治化、规范化的新阶段。值得一提的是,截至10月底,全省社保卡持有人数已达9162万,基本实现了人手一卡,电子社保卡领用人数也达到了6236万人。