赖清德当局开出2条件，否则不允许在台湾举办上海-台北“双城论坛”？绿营媒体称，“双城论坛”成功的两个底线：一上海市长龚正应率团来台；二是大陆军机军舰停止绕台。很明显，第一个条件是绿营所要的“对等”，论坛办到现在，每次来上海参会的，都是台北市长，但上海来台北参会的，并非都由上海市长带队。第二个条件则是所谓“拒绝恐吓”。

虽然这两个条件只是绿营提出，是否代表赖清德立场仍需观察，但不排除是在为甩锅作铺垫。“双城论坛”是时任台北市长郝龙斌任内开启的上海、台北两市对话交流平台，2010年举办首届，每年轮流举办，观摩市政治理经验，至今还未断过。今年的“双城论坛”轮到在台北举办，但日期于今未正式确定。

最近台北市政府发言人称，很有信心今年能顺利举办；更具体传出最可能举办时间将落在12月16至18日；台北市政府秘书长说，上海方面来台参与者约100多人。台北市长蒋万安亦表示“有信心今年可以办”。

不过，赖清德当局态度暧昧，负责审核陆方官员赴台的陆委会，一方面称台北市政府还没正式提申请，陆委会需要两个礼拜时间审查，另一方面又说审查时会考虑大陆是否军演因素。 陆委会这样的说法，为今年是否能见面开会，平添变数。台媒评论指出，陆委会说法的前部分，是把万一没办好的责任推给台北市政府；说法的后半部分则是想甩锅给大陆。

事实上，大陆对于两岸交流一直持大力支持的态度，认为“要和平、要发展、要交流、要合作”是当前两岸主流民意。台媒称，大家可以看到，马英九基金会邀请大陆学生赴台参访、两岸智库最近也会面交流、苗栗县长正巧近日率团出发赴上海、江苏、南京等地参访。这背后当然是大陆的支持。反观民进党，则处处打压、限缩两岸交流。

台北市政府方面，蒋万安也强调，两岸关系愈紧张愈需要沟通，交流总比不交流好，促进“双城论坛”对话，对两岸关系而言有正面意义。

目前以外部顾问身份担任台北市政府大陆小组委员的淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳认为，从北京的角度来看，如今要在“反独”问题上加大力度，自然会担心“双城论坛”错误释放有关“在赖清德执政下，两岸交流仍能维持不变的意象”，但“双城论坛”是当前两岸关系中少数低政治位阶、高民生基层议题，且持续进行的交流机制，应该成为两岸关系气氛不佳下的机会之窗，双城论坛“可以慢，但不能断”，这应该是双方的共识。