当中国航天的实力不够时，美国说你是太空中的威胁；

当中国航天的实力足够时，美国说希望和北京务实接触。

这是美国政府智囊——美国对外关系协会（CFR）最新一份报告里提出的。

等等，禁止与中方接触的沃尔夫条款还没失效呢，这么做确定不违法吗？