周王室为什么把封国封那么大，却不自己直接控制土地呢？ 当时的周王室自己占据了最精华的土地，分封给诸侯的都不是啥好地。 关中盆地和洛阳盆地是周王室的基本盘。 周武王分封了两个叔叔西虢国和东虢国分别驻守关中盆地的最西段（宝鸡一带）和洛阳盆地的最东边（虎牢关一带）来保卫周王畿。 然后把自己的几个弟弟分封到原商王畿殷墟周边监视商朝遗民。 这个时候除了周王畿、商王畿以外的成熟地区就只剩今天山西中南部、豫东、豫南、皖北、鲁西南、南阳盆地一带了，这些地区大都分封给周王室亲近之人，比如晋国封给成王的弟弟了，蔡国是周公放逐弟弟蔡叔度的地方，陈国是武王寻访虞朝舜帝的后裔让他奉守虞舜的宗祀（还把大女儿嫁给了他）。 再往外要么是原来臣服商朝现在对周王室不满的小国，要么是蛮夷未开化之地。 周王室分封诸侯往这些地方去真不是多好的赏赐了，真的是指望你威慑商朝遗民和抵御蛮夷的。比如周公的鲁国。 只是后来这些国家通过不断的战争逐渐壮大是周武王和周公没想到的事。