特朗普周一在与北约秘书长马克·吕特的会晤中宣布了一项针对乌克兰战争的新计划：将美国武器出售给欧洲国家，然后由欧洲国家将其转移到基辅。

特朗普还向俄罗斯进行威胁——如果50天内不能与乌克兰达成和平协议，俄罗斯将面临贸易后果。特朗普表示：“如果我们50天内不能达成协议，我们将征收非常严厉的关税。大约100%的关税，你会称之为二级关税。你知道这意味着什么。”

一位白宫官员向CNN解释说，特朗普提到的“二级关税”是指对俄罗斯征收 100% 的关税，并对购买俄罗斯石油的其他国家实施二级制裁。 至于武器方面，除了“爱国者”导弹系统，这是乌克兰最希望获得的装备之一，特朗普周日称其对乌防御“至关重要”，美国还可能向北约成员国出售短程导弹、榴弹炮弹药以及中程空对空导弹，这些武器将再由北约国家转交给基辅。

官员们表示，特朗普在武器问题上的决定背后有多重考量。

首先，通过将武器出售给欧洲国家，而非直接转交给乌克兰，特朗普希望避免外界批评他违背竞选承诺——即减少美国在这场旷日持久战争中的角色。他借此维持美国不直接介入的政治姿态，弱化国内保守派可能的不满声音。

其次，这项方案还有潜在的经济收益。每套“爱国者”导弹系统的成本大约为10亿美元，特朗普已在公开场合多次强调这项计划将为美国带来可观利润，是对美国有利的交易。

然后，美国官员指出，从效率角度来看，如果导弹系统已经部署在欧洲，其转交给乌克兰的速度将远远快于从美国本土运送或在国内新建工厂生产。这也使欧洲成为武器中转和供应的快速通道，符合特朗普政府追求“低投入、高回报、快执行”的军事援助策略。

此外，至少在部分美国官员看来，向乌克兰大幅增加武器供应还释放出一个重要信号：特朗普对俄罗斯总统普京的不满是认真的。上周，特朗普曾公开指责普京在俄乌战争问题上“胡说八道（bullshit）”。

已经准备好参与的国家包括德国和挪威，并至少还有四个国家可能加入。