为啥美国总统从来不召集全国50个州的州长开会？说实在的，这事儿真不是老美总统不想召集，是他压根儿没那个“资格”。 美国建国那帮人最忌讳“中央集权”，生怕再来个“英国国王”，于是搞了个“联邦制”，国家权力像切蛋糕一样，联邦政府和州政府各切一块，谁也别越界。 根据宪法第十修正案：“凡未授予联邦、也未禁止各州行使的权力，均由各州或人民保留，”翻译成人话就是：联邦政府管国防、外交、铸币这些“全国大事”，但教育、治安、婚姻法这些“地方破事儿”，州长说了算。 美国州长是老百姓“选出来的地头蛇”，他们直接对选民负责，工资由州财政发，连办公室都是州政府盖的，和总统半毛钱关系没有。 更狠的是，州长手里攥着“否决权”，2021年拜登想推1.9万亿美元经济刺激计划，得先过参众两院，再找各州“要钱”，但得州州长阿博特直接放话“联邦的钱？我们不要！自己能搞定！” 历史上最经典的“州权逆袭”，是1832年南卡罗来纳州拒绝执行联邦关税法，甚至威胁要“退群”，总统杰克逊差点派军队镇压，最后靠妥协才平息事端，从那以后，美国总统就明白了：和州长硬碰硬，等于和宪法“打架”，输的肯定是自己。 虽然宪法不让总统“召集”，但真遇到大事，总统也得和州长“商量”，不过这“商量”得讲究技巧，，不能发通知，得发“邀请函”，不能命令，得“请求合作”；甚至得派副总统或部长去“哄着”州长点头。 一次知道美国总统不能召集州长开会时也挺懵的，这哪像“国家元首”？分明像个“物业经理”，连协调业主开会都得看脸色！但仔细琢磨，这恰恰是美国宪法的“高明之处”：通过分权防止权力集中，用“互相扯皮”避免“一家独大”。 美国总统不能召集州长开会，不是“没资格”，而是“不敢要”，因为一旦要了这个“老板权”，离“独裁者”也就不远了，这种“宁可低效，也要分权”的倔强，或许就是美国能当200多年“世界老大”的底层密码吧！