外蒙古，即如今的蒙古国，总面积约180万平方公里，曾为中国领土。至清朝末年与第二次世界大战期间，外蒙古在沙俄与苏联的支持和煽动下，数次从中国分离出去。
直至1945年，在克里米亚的雅尔塔，美国、英国、苏联签订《雅尔塔协定》，协定主要内容之一就是外蒙古的现状必须予以维持。
最终，外蒙古进行“全民公投”后，独立成蒙古国。这看似突然的事件有其历史渊源，“红色帝国领导人”斯大林为了支持外蒙古的独立，可是花了不少工夫。
更有意思的是，他在1945年与1949年，与宋子文和刘少奇谈论外蒙古独立一事时，却提出了两种截然不同的说法。
蒋介石向斯大林低头
1945年2月，克里米亚雅尔塔汇聚了美、英、苏三国首脑，并拟定了具有重大历史意义的《雅尔塔协定》。在协定中，斯大林希望商讨关于苏联参加对日作战政治条件。
他要求苏联在远东地区有一个不冻港，那就是中国大连旅顺港，同时苏联仍需使用中国的中东铁路和南满铁路。
包括在外蒙古的问题上，斯大林希望外蒙古现状得到中国政府的支持及维持现状不动。
假如这些条件不能达到，苏联将不会对日作战。这些不合理的条件全部被写入到《雅尔塔协定》中。
在美国还没有把《雅尔塔协定》公布以前，蒋介石派当时的“行政院”长宋子文去莫斯科进行中苏谈判，随行的还有蒋经国等人。
抵达莫斯科后，斯大林“客气”地接待了他们。到了正式谈判开始的时候，斯大林态度变得傲慢，他一甩手，向宋子文等人出示了一份《雅尔塔协定》的书面内容。
宋子文接过一看，发现苏联希望继续租借大连旅顺港，还要使用中东铁路。对这两点，蒋介石此前在国内已有准备，虽有些气愤，只要换取苏联的帮助，南京政府可以接受。
但是在外蒙古独立的问题上，蒋介石不敢冒天下之大不韪，他还是希望能维护中国国家领土的完整。与斯大林交谈时，宋子文较为婉转提出了蒋介石的想法，却遭到了对方的不耐烦。
这位留着八字胡的中年男人，举止很是轻佻，根本不把宋子文、蒋经国，乃至尚在国内的蒋介石放在眼里。
他直言不讳地对宋子文一行说道：“我不晓得你们中国人为何坚持不让外蒙古独立？虽然你之前说得一些维护国家领土完整的话很有道理，我也清楚。但你要明白，今天不是我要你来帮我忙，而是你们中国人要我来帮你们的忙。倘若你们中国有力量自己可以打败日本，我不会提出任何附加要求。但今天你没有这个力量，还要说维护领土完整，简直是一番废话。”
可见，斯大林的态度非常恶劣，宋子文、蒋经国等人被这番话激得脸红一阵白一阵。
宋子文也针对外蒙古独立这一问题据理力争，他对斯大林说：“外蒙古地方很大，但人口很少，交通不便，你们要这块地方没有多大作用……”
宋子文的话还没有说完，斯大林立即摆了摆手：“我之所以要外蒙古，完全是站在军事战略观点的角度。倘若有一个庞大的军事力量从外蒙古向苏联进攻，切断西伯利亚铁路，苏联就彻底完了。”
若你们中国最后战胜日本，过了10年20年，综合国力大幅提高之后，保不准还会做一些什么事情。若日本人战胜中国，他们便会通过外蒙古这块跳板，直接打到苏联国土，这是任何一位苏联的领导人与苏联人民都不能接受的事实。”
总之，斯大林对宋子文说的这番话，已经表明苏联就是要把外蒙古牢牢掌握在手中。
面对强硬的斯大林，南京政府不得不服软。经过多次谈判，1945年8月14日《中苏友好同盟条约》终于签订。蒋介石对于签订这个条约有个原则上的指示，即外蒙古允许独立，一定要注明，必须经过全体公民投票，还要根据三民主义原则投票。
其实，老蒋提出这个“原则性意见”没有多大法律效用。早在20世纪初，沙俄就已经染指外蒙古，对普通民众进行洗脑式的教育，“三民主义”在当时的外蒙古根本行不通。
1945年9月21日，蒙古人民共和国小呼拉尔主席团宣布，将在10月20日在全国各地举行全民公决。为应对“不测”，苏联驻外蒙古红军随时可以提供“兄弟般的援助”。
1945年10月22日，外蒙古中央公民投票事务委员会公布全民公决结果：全国49万余名投票人中有98.4%的人选择投票拥护蒙古独立。
公投结束后，外蒙古当局立即宣布：中华民国必须根据1945年8月14日声明承认蒙古人民共和国的独立。
1946年1月5日，中央社发布公告：国民政府承认外蒙古独立。至此，外蒙古独立在国际法上的所需手续已经完成。
斯大林与刘少奇是怎么说的
外蒙古独立后，斯大林不止一次在公开场合坚决表示拥护蒋介石与国民政府的独立与合法性。
到了解放战争后期，苏联转而全力支持中国共产党。
1949年7月，解放战争的形势已经非常明朗，国民党反动派已经无力回天，蒋介石父子已经准备逃往台湾。
在这样一个大背景下，斯大林于1949年7月11日晚会见秘密访苏的中共中央代表团团长刘少奇。
二人会谈时，使斯大林主动提及了1945年8月，苏联政府与国民政府签订的中苏条约。
他明确说道：“这个条约是不平等的，因为那时与国民党打交道只能如此。况且美国在日本驻兵很多，蒋介石暗中勾结美国，苏联在大连驻兵是为了抵制美蒋武装力量的行动是为了保护苏联，也为了保护中国革命的利益。”
至于外蒙古独立，斯大林认为那是当时的权宜之计。因为与蒋介石和国民党打交道就必须要从中赚取好处，这样的话才能掌握话语权，反之则会被蒋介石牵着鼻子走。
甚至斯大林还说：二战末期，苏共中央内部决定在对日合约订立，美国从日本撤兵后，考虑立即从大连撤兵，外蒙古独立的问题也能暂时搁置下来。
刘少奇对斯大林的这一番话表示了不置可否的态度。明眼人都应该清楚，斯大林所说的这一切犹如天方夜谭。他当时好不容易争取到了使用大连旅顺港与中东铁路，同时谋求外蒙古的独立，怎么可能会将到嘴的肥肉再次拱手让人？
之所以斯大林与刘少奇交谈时的说法与此前会见宋子文时的说法呈截然相反的态度，原因就是当时的苏联基于本国的利益与中国还有朝鲜乃至整个亚洲的形势，所说的违心话。
