亚太日报 古嘉伟 据澳大利亚广播公司新闻(ABC News)报道,澳大利亚正面临一场由非法烟草引发的社会危机。最新数据显示,该国近半数烟草消费已转入地下黑市,不仅导致政府税收锐减,更催生了一个年收入高达100亿澳元(约合464亿元人民币)的黑色产业链,暴力犯罪随之激增。 随着非法烟草市场的野蛮生长,暴力犯罪如影随形。在维多利亚州,针对烟草店的纵火袭击已达125起,全澳范围内的武装抢劫案件激增150%。上周发生的一起恶性枪击案震惊全国,一名21岁的烟草店员在光天化日之下被当街射杀,背后牵扯出盘踞海外的“烟草大王”。 这场危机的根源可以追溯到2019年的政策转向。便利店行业协会首席执行官西奥·福卡雷斯(Theo Foukkares )指出,当时政府将烟草消费税在三年内大幅提高55%,达到每支1.1澳元(约合5.1元人民币)的天价,成为非法市场膨胀的转折点。 高税收政策不仅未能遏制吸烟,反而让联邦烟草税收从2019年的160亿澳元(约合743亿元人民币)峰值腰斩至本财年预计的74亿澳元(约合343亿元人民币)。FTI咨询公司研究显示,2024年澳大利亚非法烟草市场份额已飙升至39.4%,较六年前增长近两倍。而6月最新数据更显示,这一比例已突破50%大关。这意味着全国270万烟民中,超过半数正在消费逃税香烟。另一方面,废水检测表明澳大利亚尼古丁消费量(含电子烟)创下历史新高。 由于非法烟草不受监管,市面上流通着各种果味、薄荷味香烟,包装精美且价格低廉,对年轻人形成巨大诱惑。电子烟管制同样形同虚设,全国仅700家药房合法销售,而黑市交易却畅通无阻。面对这种局面,正规商家节节败退。行业巨头Viva Energy(澳大利亚第二大燃料供应商)的年报显示,其烟草销量一年内暴跌27%,连锁超市Coles已部分停售烟草,整个合法渠道面临崩溃风险。 在这场危机中,南澳大利亚州的应对措施初见成效。该州组建的45人特别执法队被赋予无证搜查权,可以当场查没非法烟草并勒令店铺停业。邻近的昆士兰州已开始效仿,但其他地区的迟缓反应令人担忧。联邦与各州之间的权责不清,边境检查率长期维持在1%的极低水平,都让犯罪分子有机可乘。 福卡雷斯指出,要扭转这一局面需要系统性改革。当务之急是召开州和联邦检察长及卫生部长会议,制定统一的执法标准;同时合理调整消费税水平,既不过度刺激黑市,又能维持控烟效果,从而增加政府财税收入;此外还需大幅加强边境稽查力量。这场危机已不仅是公共卫生问题,更是对社会治理能力的严峻考验。在公共健康与社会安全的平衡上,澳大利亚正面临艰难抉择。 注:本文为亚太日报原创内容,未经授权不得转载。