4.5亿欧盟人想不明白，冯德莱恩面对美国为啥那么轻易投降，欧洲为啥连自己的利益都保护不了。

欧盟跟美国的贸易关系一直挺纠结，尤其是2025年特朗普上台后，关税威胁直接升级。特朗普从竞选时就说要加10%到20%的普遍关税，对欧盟也不例外。结果2025年7月，他直接扔出30%关税大棒，说8月1日就生效。这让欧盟慌了神，因为欧盟对美出口额高达数千亿欧元，汽车、药品、半导体这些关键行业首当其冲。冯德莱恩一开始还硬气，说这种关税会破坏供应链，对双方都没好处。她在欧盟内部协调，法国总统马克龙建议准备反制清单，比如对美国飞机和大豆加税。德国和意大利领导人则担心贸易战会导致工厂关门，失业增加。欧盟经济总量大，发达国家多，但面对美国时总觉得底气不足。一方面，美国是欧盟最大贸易伙伴，出口依赖度高；另一方面，欧盟27国意见不统一，内部吵架耽误事。结果谈判到7月27日，在苏格兰特朗普高尔夫球场，冯德莱恩同意了15%关税上限，大部分欧盟出口品都得缴这个税，比之前高出10个百分点。这协议还包括欧盟买7500亿美元美国天然气和石油，承诺6000亿美元投资美国基础设施，外加数百亿买美国武器。欧盟民众一看，这不就是让步吗？为什么不强硬到底？因为如果不签，30%关税落地，欧洲企业竞争力直接崩盘，就业岗位流失更多。

欧洲人想不明白的点就在这儿：欧盟有4.5亿人口，经济总量跟美国差不多，为什么在美国面前就没话语权？关键是结构性问题。欧盟是松散联盟，各国利益不一致，德国依赖出口，法国更注重农业保护，统一行动难。相比美国，欧盟决策慢，官僚主义重。加上地缘政治因素，俄乌冲突后，欧盟能源依赖美国天然气，价格高但没辙。美联储加息也让欧洲资金外流，好企业像大众、宝马这些把工厂搬到美国去建，带走就业机会。现在这个协议一签，关税上调10个百分点，欧洲产品在美国卖得更贵，竞争力下滑。优质资产加速转移，美国补贴绿色产业通过通胀削减法案，欧洲企业被吸引过去。民众生活水平本来就因能源危机下降，现在就业更不稳。冯德莱恩之前放话要维护欧洲利益，但最终选择妥协，背后是无奈现实：贸易战打不起，欧盟内部还没准备好独立自主。欧洲一直想提升话语权，但关键时刻总顾虑美国盟友关系，尤其在对华施压时，欧盟配合美国，可美国从来不考虑欧洲痛点。

协议细节更让欧洲人郁闷。15%关税适用于大多数欧盟出口，包括汽车、半导体、药品，只有少数像飞机和化学品豁免。欧盟同意调整钢铁铝配额，承诺削减全球过剩产能关税。这意味着欧洲钢铁业继续受限，美国关税50%不变。冯德莱恩说这带来稳定性，避免了更糟的30%关税，但企业算账后发现，成本上升20%，订单减少。制药公司担心市场份额丢给美国竞争者。整个欧洲，抗议声浪大起，巴黎街头游行，德国工人集会，意大利出口商开会抱怨。为什么欧盟保护不了利益？因为经济 interdependence太深，美国市场占欧盟出口19.7%，丢不起。加上特朗普的美国优先政策，欧盟没足够杠杆。过去几年，欧盟跟美国在通胀削减法案上争，担心补贴拉走投资，但最终没硬碰硬。现在关税协议落地，就业岗位预计减少数百万，增长预测下调0.8%。民众在咖啡馆闲聊，觉得欧盟像个大市场，却没政治拳头。