无视中央环保督察，青海一“矿霸”非法填埋万吨危废

近期，全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动启动，计划用三年时间集中开展严打严查。《经济参考报》记者近日在青海省海西州大柴旦调查发现，青海柴达木兴华锂盐有限公司(简称“兴华公司”)被举报非法掩埋大量工业危险废物(简称“危废”)，上级部门责令其在中央环保督察前“未督先改”，该企业却突击将大量已偷埋的危废挖出并易地填埋，涉及数量上万吨，对生态环境造成二次伤害。

柴达木盆地生态环境极其脆弱。环境专家认为，兴华公司危废填埋点距离柴达木盆地北缘重要的生态屏障——大柴旦湖直线仅数公里。大量非法填埋的危废极易扩大地下水污染，并通过地下径流进入湖体，由此可能引发大柴旦湖生态恶化。

擅自就地偷埋大量危废

兴华公司依托大柴旦的盐湖卤水资源，主要生产氯化锂和硼酸，依据环保部门的信息，兴华公司生产过程中会产生大量危废，这些危废包括废有机溶剂、实验室废液、废活性炭、废机油、废机油桶、废油漆桶、废弃吨桶等，依据相关法律，这些危废必须委托有资质的危废经营单位处置。

2022年4月的兴华公司厂区卫星遥感影像和当前卫星遥感影像对比，红框处为湖泊区域。资料照片

厂区航拍图：湖泊已经消失，一号基坑污染物被挖出来运走后，已被填平。资料照片

兴华公司往湖里倾倒废活性炭。资料照片

建危废库时，挖出此前填埋的危废。资料照片

2022年11月4日一号基坑(红框内)的状态：水体呈红色，湖泊水域靠近基坑。资料照片

据了解，兴华公司除了产生上述危险废物，其结晶车间还大量使用剧毒的氯化钡，用以脱除卤水中的硫酸根并产生硫酸钡，此时硫酸钡掺杂着氯化钡等可溶性含钡有毒物质，属于危废，此危废未在兴华公司环境影响评价报告、环境影响后评价报告中提及，属于违规使用剧毒和危险化学品，并有掩盖危废产生的行为。

据兴华公司内部人士透露，该企业每年产生大量危废，这些危废本应按规定及时委托有资质的危废经营单位处置，但为了节省费用，兴华公司从建成投产至2023年，采取在厂区附近简单填埋方式，擅自违法处理了大量危废。

有知情人士告诉记者，2022年该公司建设库房开挖基坑(以下简称“一号基坑”)，发现挖开的土壤含有大量散发浓烈臭味的黑色液体，随后液体变红、变黄，表层还浮现油膜。该人士称，“黑色液体疑为废活性炭吸附的有机污染物与地下水融溶形成高浓度渗滤液，而颜色变化直接对应废有机物污染物扩散过程。”

另据介绍，2023年6月，兴华公司新建危废库施工过程中，从厂区地下挖出大量黑色黏稠液状物，伴有刺鼻气味。

“危废库区域地下挖出的4000多立方米的异样物质，包括危废、一般工业固体废物、生活垃圾及建筑垃圾，都被直接倾倒在兴华公司围墙外的小湖里，然后再用大量湖盐盖住。”一位员工向记者透露，这片面积约2000亩的水域，因为兴华公司多年持续倾倒，如今已基本被填平。通过对比该区域2022年和目前的卫星遥感影像，记者发现该湖90%的水域已经消失。

此外，记者获得的视频资料显示，2023年2月，兴华公司安排挖掘机在一片空地上挖出多个深坑，在未做抗渗处理的情况下，公司负责人指挥将多个装满危废的吨桶拉到深坑边，用叉车将桶内危废倾倒到坑中掩埋。

中央环保督察前对危废突击易地填埋

当地人士反映，兴华公司在厂区内外，采取挖坑深埋、覆盖伪装等方式非法处置危废，具有极强的隐蔽性，久而久之形成难以察觉的危废集中非法填埋点。

记者获取的影像资料显示，一号基坑挖出危废后，兴华公司动用机械对此坑进行回填。

据了解，上级部门要求青海各级环保部门加强监管，督促兴华公司在第三轮中央生态环境保护督察进驻之前“未督先改”、立行立改。

知情人士告诉记者，兴华公司面对数量巨大的暂存及非法填埋危废，应当向当地环保等部门如实报告情况，组织专业力量对危废进行合法转移，对已填埋的危废进行清理，防止二次污染。

“他们表面上通过第三方处理了几百吨危废，算是给环保部门做个样子。”上述人士说，作为兴华公司实际负责人的郑淑蓓，最终以“假整改、真转移”，“迎接”两个月后的中央环保督察。

记者调查发现，2023年9月18日前后，郑淑蓓组织调动大量施工机械，对一号基坑内的危废突击进行挖掘转移。

“挖了两米深，挖出来的都是黑色、红色、黄色液状物和未分解危废、土壤沙砾的混合体，整个挖掘现场刺激性气味熏人。”一位参与施工作业的工人说。

另据多位参与作业人员介绍，从9月18日早晨开始，他们连续干了一天一夜，十几辆卡车穿梭往来，不间断地运送挖掘物，大概运了四五百车次，估算运送总量有上万吨。

记者了解到，此次挖掘出来的危废和受污染土壤，均被倾倒在离厂区5公里远的一条7米深、几百米长的采卤渠内，然后再覆上厚厚的湖盐和土壤。

就上述违法填埋危废的行为，记者多次联系兴华公司负责人郑淑蓓，郑都未予回应。

“矿霸”埋下区域生态隐患

中央环保督察组指出，柴达木盆地生态环境极其脆弱。大柴旦湖作为柴达木盆地的重要生态节点，是阻止荒漠化蔓延的天然屏障。

一位环保人士说，兴华公司新的填埋危废点距离大柴旦湖直线仅数公里，因未做无害化处理，势必增加地下水污染风险，给大柴旦湖埋下生态隐患。

中国政法大学教授谭秋桂说，兴华公司非法填埋危废被举报后，在中央环保督察进驻前选择“挖出来再易地填埋”，该行为符合“两高三部”《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》中“从重处罚”的“对抗监管”情形。

据反映，兴华公司实控人为赵朋龙，拥有大柴旦盐湖89平方公里采矿权。赵与其委托的企业负责人郑淑蓓被指实施各种手段，先后有多位投资合作对象声称被欺诈，他们甚至长时间强行霸占他人公司，被很多受害人称为“矿霸”。

2021年11月，赵朋龙因涉嫌行贿罪被留置，后因犯单位行贿罪(行贿青海省高院法官及海西州官员)被判刑。之后又因涉嫌“非法生产、买卖、运输制毒物品罪”被立案侦查。赵朋龙被查后，委托郑淑蓓负责管理其企业。

当地人士向记者透露，当地环保系统在涉及郑淑蓓控制企业的相关事项上，经常表现出宽松的一面。

例如，海西州生态环境局网站公布的2023年兴华公司危险废物污染防治信息公开资料显示，该公司的危废主要有：废有机溶剂、废活性炭等八种。同样在2023年，海西州生态环境局网站公开的兴华公司《自行监测方案》显示，该公司危废只有设备更换废机油，而生产过程中产生的废有机溶剂、废活性炭等大量其它危废则完全没有显示，这与该公司危废信息公开栏自相矛盾。

一位环保系统的官员表示：上述《自行监测方案》的公示极其不规范，其中的工艺流程图和产污环节与实际情况严重不符，这是怎么经过环保部门审核并通过其网站披露的?简直是“不可思议”。

针对兴华公司非法倾倒填埋危废问题，记者采访了大柴旦行委生态环境局，该局局长李永超表示，曾经发现大柴旦湖附近存在一些危废处理不规范的情况，但都比较轻微，多数已当场要求他们进行整改，并没有发现重大违法违规处置行为。