联合国机构迈出向中国迁移第一步，全球治理正在选择中国。 9月27日，多家媒体发布消息称，中国已经与联合国达成一致，承诺支持联合国开发计划署将全球可持续发展中心设立在上海。 现在全球治理的风向是真变了，联合国机构已经实实在在迈出了向中国迁移的第一步，这可不是喊口号，上海最近接连落地的两个大动作就是最硬的证据。 9 月 21 日那天，联合国教科文组织下属的国际 STEM 教育研究所正式在上海揭牌，懂行的都知道这事儿有多重磅 —— 这可是教科文组织的一类中心首次跳出美欧圈子，把家安在了别的地方。 要明白这步棋的分量，得先说说啥是 STEM 教育。说白了就是科学、技术、工程、数学的跨学科教育，现在全球都缺创新人才，这玩意儿就是培养未来人才的关键。 以前这种级别的国际研究中心，不是在巴黎、伦敦就是在纽约，美欧攥着话语权几十年。 这次落户上海，联合国教科文组织总干事阿祖莱都特意表态，说要把这儿打造成全球 STEM 教育的协作平台，中国教育部部长怀进鹏也拍了板，要全力支持这个中心的建设。 中国联合国教科文组织全国委员会的秦昌威秘书长说得更直接，这就是中国给世界 STEM 教育治理拿出的 “国际公共产品”，实打实的硬支撑。 这还不算完，没几天更重磅的消息又传来了。9 月 27 日，多家媒体都报了，中国已经和联合国谈妥，要支持联合国开发计划署把全球可持续发展中心也设在上海。 这事儿在 9 月下旬的联合国大会上都被点了名，李强总理在一般性辩论里明确说了，这个中心就是为了加快落实联合国 2030 年可持续发展议程，中国还特意拿出 1000 万美元支持相关的南南发展机制。 可能有人会问，联合国为啥非得把这些中心往中国搬？看看实际情况就懂了，现在全球治理光靠喊口号没用，得有真东西。 就说可持续发展吧，联合国去年的报告里说得挺实在，17 个可持续发展目标里，近一半进展缓慢，还有 18% 在倒退。 而中国这边已经拿出了成套的解决方案：依托中科院建的可持续发展大数据中心，不光发射了世界首颗可持续发展科学卫星，还搞出了灵息大模型，以前科研人员要花几个月做的文献调研，现在几分钟就能出 2 万字的专业报告，106 个国家都在用水星的数据。 这种能解决实际问题的硬实力，联合国肯定看在眼里。中国不是光自己干，还带着大家一起搞合作。就像联合国工发组织在埃塞俄比亚搞的畜牧业项目。 中国不光出钱出设备，还手把手教人家建牲畜追溯系统，给牛羊戴电子耳标，扫个码就能看疫苗记录，牧民卖肉能多赚 15%，银行还能凭耳标放贷款。 埃塞的实验室里，那些高精度的检测设备都是中国给的，技术人员还能去中国培训，现在人家已经能提交对华出口肉类的申请了。联合国官员都夸这是南南合作的典范，这种 “授人以渔” 的合作模式，可比单纯给钱管用多了。 对比一下就知道，以前美欧总说自己主导全球治理，但现在越来越多国家看清了，单边主义根本行不通。就像这次两个联合国机构落户上海，表面是选址，实际是全球治理在 “用脚投票”。 STEM 教育中心要解决人才短缺，可持续发展中心要破解发展难题，这都是现在世界最迫切的需求。 而中国既有上海这样开放的城市载体，又有卫星、大数据这些技术手段，还有埃塞项目这样的实践经验，自然成了最合适的选择。 现在这两个中心只是开始，不是结束。随着中国在全球治理中拿出更多实在的方案 —— 比如刚获联合国批准的 “数字可持续发展国际科学计划”，联合了 32 个国家一起搞创新 —— 未来肯定会有更多联合国机构往中国靠。 毕竟全球治理拼的不是嗓门大小，而是谁能真正解决问题。从 STEM 教育到可持续发展，上海接住的不仅是两个国际机构，更是全球对中国治理能力的信任，这可比任何表态都有说服力。
