【美国施压后,具有里程碑意义的全球航运协议破裂】(BBC)一项具有里程碑意义的削

理性闲谈天下事 2025-10-18 01:00:12

【美国施压后,具有里程碑意义的全球航运协议破裂】

(BBC)一项具有里程碑意义的削减全球航运排放的协议被放弃了,此前沙特阿拉伯和美国成功终止了谈判。

超过100个国家曾齐聚伦敦,准备批准一项今年4月首次达成的协议,该协议将使航运业成为全球首个采用国际强制减排目标的行业。

但特朗普总统称该计划为“绿色骗局”,其政府代表还威胁说,如果任何国家投票支持该协议,美国将对它们加征关税。

面对各国所承受的压力,国际海事组织秘书长阿森尼奥·多明格斯发出“呼吁”,希望此类事件不再重演。

周五,在各国本应投票批准协议的关键时刻,戏剧性的一幕发生了:沙特阿拉伯提出动议,要求将谈判搁置一年。

主席表示,这将意味着协议无法获批,因为条约的关键时间表将不得不重新制定。

该动议仅以几票之差获得通过。

瓦努阿图共和国气候变化部长拉尔夫·雷根瓦努表示,沙特阿拉伯的动议“在我们面临气候变化加速的紧迫形势下是不可接受的”。

他说:“我们来到伦敦,勉强支持国际海事组织的净零框架。虽然它缺乏气候科学所要求的雄心,但确实标志着一个重要步骤。”

航运业大体上支持该协议,因为它提供了统一的全球标准。

会谈结束后,行业机构国际航运商会秘书长托马斯·卡扎科斯表示:“成员国未能在本次会议上就前进道路达成一致,我们对此感到失望。”

他补充说:“行业需要明确性,以便进行投资。”

英国和大多数欧盟国家投票支持继续谈判,但包括希腊在内的一些国家违背欧盟立场,投票弃权。

投票支持搁置谈判的国家包括俄罗斯、沙特阿拉伯和美国。

一些关键国家,包括4月最初支持该协议的中国,也同意推迟进程。

岛国巴哈马、安提瓜和巴布达也改变了立场。瓦努阿图的一位代表告诉BBC,这些国家尤其依赖美国进行贸易,并受到特朗普政府的巨大压力,要求其改变立场。

该协议最初于4月达成,此前经历了十年的谈判,被视为历史性成果,因为它意味着航运业将成为全球首个拥有国际强制减排目标的行业。

根据协议,从2028年起,船东将不得不使用越来越清洁的燃料,否则将面临罚款。

目前,航运业占全球排放量的3%,且随着全球贸易的增长,其排放水平也在上升——目前90%的货物通过海运。与其他行业不同,航运业一直未能减少排放,部分原因是缺乏成本激励。

“目前没有比船舶今天使用的柴油更便宜的燃料,因为我们从地下开采原油时,会提炼出所有优质成分,比如航空用的煤油、汽车和卡车用的柴油和汽油,”智库“交通与环境”海事运输项目主任法伊格·阿巴索夫在上一次国际海事组织谈判期间告诉BBC。

这意味着,如果不加干预,国际海事组织此前估计,到2050年,航运排放可能增长10%至150%。

本周各国在伦敦举行的会议,原本是为了最终批准协议并确定下一步行动。但自4月以来,美国越来越明确地表达对该计划的反对,担心该计划可能抬高其消费者购买的商品价格。

周四晚,特朗普在Truth Social上发帖称:“美国不会容忍这项针对航运的全球绿色新骗局税收。我们不会接受美国消费者价格上涨。”

随着谈判被推迟,为2028年实施法规而精心制定的时间表似乎已不可行。

因此,当各国于明年4月重新开会时,他们将不得不重新谈判该协议,而不是投票批准它。

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