巴西和美国共同宣布了 10月26日，美国总统特朗普参加马来西亚吉隆坡的东盟峰会期间，与巴西总统卢拉进行了会晤，并表达可能会达成一些协议。 特朗普一开口就说“我们能达成对两国都不错的协议”，卢拉也笑呵呵地回应“巴西和美国之间没理由冲突”。 这可有意思了。之前特朗普因为巴西前总统博索纳罗的案子，硬是把巴西输美商品的关税从 10% 飙到了 50%，这可不是小数目，等于给巴西的出口套上了个紧箍咒。 你想想，巴西农民种的大豆、矿场挖的铁矿，要运到美国卖，成本一下涨了一半，美国商家肯定不乐意买，巴西的生意自然就黄了。 巴西 2025 年大豆出口预计能有 1.07 亿公吨，美国本来就是重要市场之一，这关税一卡，多少巴西农户得发愁销路？卢拉能不急吗？他这次特意跑到东盟峰会见特朗普，说白了就是为了给本国出口松绑。 再看特朗普这边，他也有自己的小算盘。马上要面临选举，他正急着攒政绩，要是能和巴西达成协议，既能说自己会搞外交，还能给美国农民、企业争取好处，选民看着也高兴。 而且巴西手里的宝贝太多了，铀矿、大豆、铁矿，全是美国需要的资源。之前 2019 年博索纳罗访美时，两国就签过铀合作协议，美国企业借着这机会进入巴西的铀矿市场. 这对美国的核能产业来说可是大好事。特朗普心里门儿清，把巴西哄好了，这些资源才能稳稳到手。 有人可能会问，这俩国家之前不是挺不对付的吗？怎么说谈就谈了？其实国家之间的关系从来都是 “没有永远的敌人，只有永远的利益”。 就说 2020 年，博索纳罗当巴西总统的时候，和特朗普签了三份贸易补充协议，一下子就把两国货物和服务贸易总额拉到了 1051 亿美元。 那回协议一签，美国企业能更方便地把工业品卖到巴西，巴西的农产品进美国也少了不少阻碍，双方都赚了钱。现在虽然换了总统，但这赚钱的道理没变。 这次会谈最实在的成果，就是双方答应先暂停关税，赶紧让团队谈具体方案。这步太关键了，对巴西来说，等于给出口救了急。 就拿大豆来说，4 月份巴西一周就装出 700 多万吨大豆，要是一直顶着 50% 的关税，这些大豆要么得降价卖，要么就得另找买家，损失可就大了。 对美国农民来说也是好事，巴西暂停反制关税，美国的玉米、小麦卖到巴西也能更便宜，毕竟巴西也是粮食消费大国，这笔生意谁都不想丢。 再说能源这块，两国早就有合作的底子。巴西那个阿苏港你们可能听说过，2022 年光货物吞吐量就有 5700 万吨，巴西 40% 的石油出口都从这儿走。 这个港口的天然气综合体项目，美国企业早就掺和进去了，和中国、德国的企业一起开发，建成后能满足 600 万户巴西家庭用电。 现在双方要谈新协议，肯定少不了在能源上加码，美国想多进口巴西的石油、铀矿，巴西则想让美国多投资建电厂，这不就是互相搭台吗？ 卢拉说 “没理由冲突”，这话听着客气，其实是实话。巴西经济靠出口撑着，美国是全球最大的市场之一，真把关系闹僵了，巴西的铁矿、大豆、肉类都得受影响。 而美国要在南美搞影响力，巴西这个南美第一经济体要是不配合，很多事都办不成。之前 2017 年特朗普刚上任搞贸易保护，巴西就和阿根廷抱团想对策，现在愿意坐下来谈，还是因为单独合作比对着干划算。 特朗普嘴里 “对两国都不错的协议”，说白了就是互相让利。美国可能会降低巴西农产品的关税，换来巴西对美国工业品、能源产品开放市场. 美国说不定还会帮巴西推进加入经合组织，这可是巴西盼了好久的事，而巴西则可能在矿产供应上给美国优先权。 2020 年美国进出口银行在巴西投了 4.5 亿美元，国际开发金融公司投了 10 亿美元，这种投资以后肯定还会增加，毕竟有钱一起赚才是硬道理。 有些人可能觉得政治家的话不可信，但这次美巴的动向是实打实的。关税先暂停，谈判团队马上到位，这些都不是空话。 要知道，2020 年那几份协议签了之后，两国贸易额一年就涨了不少，这次要是谈成了，估计又能带动一波增长。 对普通老百姓来说，协议谈成了，巴西的咖啡豆、美国的汽车零件价格都可能更便宜，这才是最实在的好处。 说到底，国家之间的交往从来都是看利益。特朗普要政绩要资源，卢拉要市场要投资，俩人一拍即合太正常了。之前闹矛盾是因为利益没谈拢，现在各退一步找到平衡点，自然就 “没理由冲突” 了。 接下来就看谈判团队怎么抠细节，但不管怎么谈，核心肯定还是围绕着大豆、矿产、能源这些真金白银的东西。毕竟在国际上，能让两个大国放下分歧的，从来都是实实在在的好处，这比什么漂亮话都管用。
