▲资料图：耒阳“童车小镇”产业园项目一期。图/“掌上衡阳”
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对2起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中提到，湖南省衡阳市耒阳市不顾当地实际规划建设童车产业园，夸大数据，虚报产值。
通报指出，耒阳市未经充分研究论证，在当地不具备童车产业集聚发展条件的情况下，提出打造“百亿级童车产业园”。过程中，耒阳市多次夸大宣传已有60余家企业入驻投产所谓“童车小镇”，并连续多年虚报产业园产值。实际上，目前童车产业园仅建成投用2栋厂房，只有1家童车组装企业和4家配套小微企业入驻，2024年产值2165万元、税收25.7万元，企业用工不到100人。
当宣传册上的“童车小镇”与工地上的冷清场景形成刺眼对比，所谓“百亿产值”成了经不起推敲的数字泡沫，可谓相当讽刺。本质上，当地“纸面造假”的操作是典型的“为了政绩画饼”，如此做法不仅严重脱离了基本的市场规律，也无益于当地更多产业发展。
事实上，由一家大型企业撬动出现一个百亿级的产业园，虽然不是没有可能，但绝非轻易就能实现的。这背后有着诸多因素，而非简单的一纸规划就能“想象”出来的。现实中，从0到1培育产业集群，需要精准的论证、相对完善的产业链支撑、稳定的政策保障，更需要尊重地方资源禀赋的理性判断。
而此事中，从2019年到现在，五六年过去了，该产业园依然只有个位数企业、不到百名工人，这足以说明，当地并不具备发展童车产业的条件。因此，有必要追问，该项目当初为何能够上马？
不仅如此，当地近年来肆无忌惮搞数据造假，也严重败坏了政府的声誉和公信力。可以说，当“百亿蓝图”沦为“百人工厂”，无疑暴露了一些地方急功近利、贪大求全的政绩思维，也是不折不扣的形式主义、官僚主义——把“纸面成绩”当作晋升资本和所谓的工作亮点。
耒阳方面只盯着纸面数字的做法，与市场理性毫无关联。用一些网友的话说，于当地而言，吸引来多少家企业不要紧，产生多少真实产值不要紧，带动了多少当地劳动力也不要紧。那么，真正要紧的是什么，恐怕只有当地政府知道了。
目前尚不清楚，这个吹出来的“百亿级童车产业园”，会否抑或者已经成为一些人晋升的垫脚石，但可以肯定的是，如此完全不顾资源禀赋条件发展童车产业，耽误的不仅仅是童车产业，更挤占了本可用于培育优势产业的资源，错失了更符合地方实际的发展机遇。
说到底，产业培育不是“口号里的游戏”，凭空想象也带不来完整的产业链。在推动地方发展过程中，必须立足地方产业实际，摒弃形式主义和官僚主义。唯有如此，才能避免出现更多类似烂摊子。
撰稿/胡栖安（媒体人）
