贝森特：两年内稀土有新替代源，美国财长贝森特在受访时叫嚣：“他们犯了一个巨大的错误，当你对全球供应链祭出稀土管制时引发了强烈反应，这唤醒了各国应注意该风险。现在两国已经达成了一个平衡的框架，稀土供应不会再被拿来充当遏制工具，他们在稀土领域对美国的影响力最多持续24个月，稀土供应将会有新的替代源出现。” 贝森特的信心，首先来自美国与东南亚国家刚敲定的稀土合作。2025 年 10 月底，吉隆坡东盟峰会期间，美国和泰国签署了稀土合作备忘录。 泰国开放了 Chatree 稀土矿，承诺对美优先供应铈、镧、钕等关键元素，作为交换，美国给泰国的棕榈油、航空设备等产品提供关税减免，甚至打开了 “附录三谈判通道”，让泰国企业能争取 19% 的关税豁免。 这还只是美国布局的一环，按照其规划，澳大利亚负责上游采矿，日本提供回收技术，泰国等东南亚国家承担中游提炼，试图搭建一条 “去中国化” 的供应链。 毕竟美国 92% 的稀土加工产能曾依赖进口，中国 2024 年收紧出口管制后，F-35 战斗机制造和第六代战机研发都因磁体短缺陷入停滞，找替代源成了迫在眉睫的事。 另一张 “底牌” 是所谓的技术突破。中国稀土核心技术管制一周后，美国莱斯大学团队就在《PNAS》期刊上公布了 “闪速焦耳加热 - 氯化” 新技术，宣称能从废弃磁体中回收 90% 以上的稀土，纯度也能达到 90%。 贝森特团队显然把这当成了关键抓手，毕竟美国军工和高科技产业每年会产生大量含稀土的电子垃圾，若能回收利用，相当于激活了一座 “城市矿山”。这项技术已经授权给初创公司 Flash Metals USA，计划 2026 年投产，这也成了他敢说 “24 个月” 期限的重要依据。 可这些布局里藏着太多硬伤。先看东南亚的合作，泰国虽然签了备忘录，却反复强调协议 “非约束性”，明确表示 “不针对第三方”。毕竟中泰在稀土下游产业早有深度绑定，泰国根本不愿因美国而破坏现有合作。 更关键的是，东南亚国家缺乏成熟的精炼技术，美国自己的中游冶炼能力早在几十年前就转移到了海外，重建从废料分类到高纯分离的工业体系，光资金就得砸数百亿美元，时间更是按年计算。 技术突破的落地难度更大。莱斯大学的实验在处理 100 克规模时就出现了热传导不均的问题，纯度波动超过 5 个百分点，而要实现有经济价值的吨级产能，还得解决反应器设计、过程控制等一系列难题。 这种实验室到产业化的鸿沟并非个例，就像锂电池基础研发欧美早有涉猎，最终却高度依赖中国进口；能修复肺损伤的二氢槲皮素，欧美也在产业化阶段折戟，最后还是中国实现了规模化应用。 眼下美国军工的稀土库存只够维持不足一年的产能，巴基斯坦送来的轻稀土也只是杯水车薪，技术救场显然来不及。 贝森特口中的 “平衡框架” 和 “替代源”，更像是缓解焦虑的表态。稀土供应链的构建需要技术、资金和时间的长期积淀，不是靠协议和实验室成果就能快速替代的。24 个月的期限看似明确，可现实中的种种瓶颈，早给这份底气打了大大的折扣。 中美关系的未来，不会因为某个官员的几句狠话而改变。真正决定两国关系走向的，是双方在经贸、科技、安全等领域的实际互动，以及各自对全球秩序的理解和追求。贝森特可以继续放话，但现实不会因为他的话而改变。稀土这张牌，到底谁更慌，时间会给出答案。 信源：《华尔街日报》
