为何全球甲烷减排承诺未能达到目标？ 在第 26 届联合国气候变化大会上，全球甲烷减排承诺正式启动，旨在加速全球范围内碳排放的减少。然而，自加入该承诺以来，许多国家未能以达到全球变暖减排目标所需的速度削减甲烷排放量。尽管气候变化的焦点通常集中在碳排放上，事实上，在过去的二十年里，甲烷使地球升温的幅度是二氧化碳的 80 倍，但这一事实却未得到广泛讨论。自工业革命以来，甲烷约占全球气温上升的 30%。能源行业的人为甲烷排放量占人类活动甲烷排放总量的 35%以上，这意味着从化石燃料向绿色替代能源的转型有助于大幅减少排放。 “全球甲烷减排承诺”于 2021 年出台，由美国和欧盟牵头，共有 111 个国家签署。这些国家加起来约占全球人为排放的甲烷总量的 45%。该承诺规定，到 2030 年，要将甲烷排放量较 2020 年水平至少减少 30%。对于一些加入该承诺的国家而言，这是他们首次做出减少甲烷排放的政策承诺。 虽然该承诺不具约束力，但美国和欧盟要求所有参与方在 2022 年的《联合国气候变化框架公约》第 27 次缔约方大会（COP27）前制定或更新各自的国家甲烷减排行动计划。然而，该承诺并未规定成员国应采取的具体行动或步骤。每年甲烷排放量最高的国家，如中国、印度和俄罗斯，尚未加入该承诺。不过，中国确实承诺制定“全面且雄心勃勃的国家甲烷行动计划，旨在 21 世纪 20 年代对甲烷排放控制和减少产生显著效果。” 参与方在减少甲烷排放方面的承诺差异很大。例如，加拿大宣布计划在2023年末之前将石油和天然气行业的甲烷排放量从 2012 年的水平至少降低 75%。与此同时，一些国家，如伊朗，迄今尚未制定任何减少甲烷排放的策略。 联合国还为石油和天然气公司制定了一个测量和报告甲烷排放量的方案，目前已有 154 家公司参与其中，这些公司的产量约占全球石油和天然气总产量的 42%。2025 年，这些公司报告的甲烷排放量为 250 万吨，高于前一年的水平。然而，联合国指出，约五分之四的公司未能准确报告其排放量。尽管有超过一百个国家加入了这一承诺，并且也推出了公司排放报告方案，但全球甲烷排放量的削减工作仍进展缓慢。 联合国近期发布的一份报告显示，甲烷排放量的下降速度不足以达到 2010 年的减排目标。联合国的一个项目所获取的卫星图像显示，全球共有超过 14000 处甲烷泄漏点。联合国表示，向政府和化石燃料公司报告的卫星监测到的大部分甲烷泄漏问题并未得到解决。国际甲烷排放观测站从 3500 个检测到的泄漏警报中获得了 12%的回复率。此外，大多数甲烷泄漏量太小，无法被卫星探测到，这表明全球甲烷排放量远高于卫星所显示的数值。 联合国环境规划署执行主任英格·安德森负责监督该观测站的甲烷警报与应对系统。她表示：“行动进展仍过于缓慢……在某些情况下，我们得加大力度。”她所指的是石油和天然气排放及燃烧过程中产生的甲烷泄漏问题。安德森还补充道：“我们不能忽视这些相对容易实现的成果。” 在特朗普总统的领导下，美国已放松了甲烷排放目标，尽管美国在甲烷减排承诺中发挥了主导作用。特朗普政府提议取消污染报告要求，并已停止了征收甲烷排放税的计划。 近期，代表超过 5.3 万亿美元资产的投资者敦促欧盟不要放松其甲烷排放法规，原因是他们担心欧盟可能会放宽相关规定，以支持从美国进口更多液化天然气，此举旨在缓解贸易紧张局势。 尽管未能以更快的速度降低全球甲烷排放量，但联合国的这份报告确实指出，许多能源公司正在提高其甲烷排放报告的质量。报告强调了准确报告的重要性，“需要可靠的基于测量的数据，这不仅是为了指导有效和高效的减排工作，也是为了追踪排放量随时间的变化并评估实现气候目标的进展情况。” 联合国的这份报告是在巴西举行的第 30 届气候峰会召开的几周前发布的，报告强调了需要就减少甲烷排放的努力展开更深入的讨论。第 30 届气候峰会可能为制定明确的国际甲烷减排目标提供必要的平台，并鼓励各国和企业改进监测和报告机制，以帮助实现 2030 年的全球目标。
