美国和乌克兰官员表示，最初报道的美国提出的28点和平计划并非最终版本，目前正在修

美国和乌克兰官员表示，最初报道的美国提出的28点和平计划并非最终版本，目前正在修改中。美国总统特朗普于11月22日表示，该28点和平计划并非他对乌克兰的最终提议。美国乌克兰问题特使凯洛格于11月23日对福克斯新闻表示，该和平计划仍在“制定中”，各方必须对一些问题进行明确规定并进一步解释。凯洛格表示，可能需要一份附件文件，概述对乌克兰的安全保障。凯洛格指出，美国不希望重蹈《布达佩斯备忘录》或《明斯克协议》的覆辙。这两项协议都更受俄罗斯青睐，前者在1994年以乌克兰放弃核武器为条件，换取了乌克兰模糊的安全保障；后者则是2015年一项失败的停火协议，该协议极大地有利于俄罗斯，并最终导致了2022年的全面进攻。 美国国务卿卢比奥表示，在11月23日于日内瓦举行的美乌欧三方会谈后，和平计划是一份“鲜活的、不断更新的文件”，每天都会根据新的意见进行修改。卢比奥补充说，日内瓦各方“确实取得了进展”，乌克兰签署和平计划没有具体期限，并表示美国希望“尽快”完成协议，即使这意味着要晚于最初的11月27日截止日期。卢比奥指出，美国认识到乌克兰需要安全保障作为和平协议的一部分，实现和平“需要乌克兰感到自身安全”，免受再次入侵或袭击。乌克兰总统泽连斯基在日内瓦会谈后表示，“很多事情都在发生变化”，会谈将于11月23日晚些时候继续进行。领导新成立的乌克兰谈判代表团的乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克表示，各代表团将于 11 月 23 日及接下来的几天继续工作，以制定美国、乌克兰和欧洲盟友之间的联合提案。 西方媒体的报道也表明，美国对修改和平计划持开放态度，包括修改有关乌克兰军队和战后安全保障的条款。《华盛顿邮报》 11月22日报道称，美国官员表示，特朗普政府承认最初28点计划中的安全保障“力度还不够”。据报道美国官员表示，如果达成和平协议，美国总统特朗普可能会提高或取消对乌克兰军队60万人的上限，或者考虑向乌克兰提供“战斧”远程导弹，以加强战后威慑。《华盛顿邮报》报道称，一位美国官员表示，美国及其盟友将利用先进技术，帮助乌克兰沿停火线修建一道安全“墙”。一位美国官员表示，泽连斯基对美国的和平提议作出回应，提议停止对能源基础设施的袭击，但俄罗斯随后回应称，这样的停火“根本行不通”。