乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克在接受美国《大西洋月刊》采访时表示:“只要泽连斯基还是总统,就没人能指望我们放弃领土。他不会签署任何割让领土的协议,宪法禁止这样做。除非有人想违背乌克兰宪法和乌克兰人民的意愿,否则任何人都做不到这一点。” 先说说乌克兰宪法里关于领土的规定,确实有明确条款支撑叶尔马克的说法。乌克兰 1996 年颁布的宪法第 2 条就写着,乌克兰的领土完整和不可分割是国家存在的基础,任何形式的领土割让都必须经过全国公民投票通过,而且要获得超过三分之二选民的支持才行。 之前 2014 年克里米亚事件后,乌克兰宪法法院还专门出过司法解释,强调 “领土主权不容侵犯,任何未经公民投票的领土变更都是无效的”。 泽连斯基 2019 年上台时,也在就职演说里承诺 “会用一切手段维护领土完整”,现在来看,这个立场一直没动摇过。 叶尔马克说这话的时候,俄乌冲突里的领土争议还在持续。目前顿巴斯地区的卢甘斯克、顿涅茨克,还有扎波罗热、赫尔松部分区域仍处于实际控制争议中,这些地方不仅是乌克兰的工业和农业重镇,还涉及大量历史和民族问题。 就拿顿巴斯来说,这里的煤炭产量曾占乌克兰全国的 80%,钢铁产量占 60%,要是放弃这些区域,乌克兰的工业体系会受到重创。 而且当地还有不少乌克兰民众,根据联合国 2024 年的调查,顿巴斯地区仍有 42% 的居民希望留在乌克兰,这也是乌克兰不愿放弃领土的重要民意基础。 从冲突局势来看,叶尔马克的表态也有现实考量。最近几个月,俄乌双方在前线处于胶着状态,乌克兰在西方援助下逐步稳住了防线,尤其是美国和欧盟今年提供的 F-16 战机、“海马斯” 火箭炮等装备陆续到位,让乌克兰在局部战场有了反击能力。 就在叶尔马克接受采访前一周,乌克兰军队还在扎波罗热地区收复了两个村庄,虽然面积不大,但也提振了士气。这种情况下,乌克兰自然不会轻易在领土问题上让步,毕竟一旦松口,不仅会打击国内民众信心,还可能影响西方对乌援助的积极性。 西方对乌的态度也很关键。美国今年已经承诺向乌克兰提供 600 亿美元的军事和经济援助,欧盟也计划在 2024-2027 年期间提供 750 亿欧元支持,这些援助的前提之一就是乌克兰 “维护领土主权的决心”。 要是乌克兰在领土问题上妥协,西方可能会减少援助,这对依赖外部支持的乌克兰来说风险太大。叶尔马克在采访里也隐晦提到,“西方盟友理解我们对领土的坚持,这是合作的基础”,言下之意就是想通过明确立场,继续争取西方的支持。 不过当下乌克兰面临的压力也不小。前线兵员短缺问题一直没解决,乌克兰国防部 2024 年 10 月公布的数据显示,军队现役人数约为 80 万,而根据前线需求,至少还需要 20 万兵力补充,最近正在推进的征兵计划遇到不少阻力,不少民众对长期战争感到疲惫。 经济方面也不容乐观,乌克兰央行预计 2024 年 GDP 增速为 3.5%,但通胀率仍高达 18%,货币格里夫纳对美元汇率今年已经贬值了 12%,要是冲突持续下去,经济压力还会更大。 叶尔马克在采访里也承认,“维护领土完整需要时间和耐心,还需要国际社会的持续支持”,但他强调 “不会因为困难就放弃原则”。 现在国际社会对俄乌冲突的和平谈判呼声越来越高,不少国家建议通过外交途径解决领土争议,但从乌克兰的表态来看,在领土问题上让步的可能性很小。 接下来,随着冬季来临,前线战事可能会有所放缓,但领土争议带来的博弈还会继续,乌克兰如何在坚持立场的同时应对内外压力,成了关键问题。 信源:《大西洋月刊》官网:安德烈・叶尔马克专访:乌克兰不会放弃任何领土

