荷兰是世界上性开放最宽容的国家，可就算这么开放，它也是有红线的，这红线就一句话：能让你知道，但“不能让你看到”，就拿红灯区来说，橱窗女郎们在橱窗里展示，这大家都知道，但要是有人想搞些偷拍、过分骚扰的行为，那可不行。 想象一下，一个国家把性交易摆上台面，大家都觉得啥都行，可突然间，你发现那条隐形的底线随时能绊你一跤。荷兰的宽容名声在外，但红灯区那些橱窗背后的秘密，真的能随便窥探吗？ 荷兰的性交易政策可不是一夜之间冒出来的，早从中世纪就开始有点影子。那时候，当局对这行睁只眼闭只眼，主要是怕影响其他女性安全，还给从业者和客户定些规矩，比如不许结婚。 16世纪西班牙占领期，宗教影响大，禁止卖淫当成罪过，但阿姆斯特丹还是偷偷管起来。17世纪，荷兰人更务实了，妓院不闹事就不管，尽管道德上总有人叫嚷。 18世纪，中产阶级道德观严了，社会阶层分得清清楚楚，从业者条件差劲，没避孕没治病的药，日子苦哈哈。19世纪，拿破仑军队来了，1810年推行注册和体检制度，发红卡当工作证，法国走后，这套东西还留着。 废奴主义者们联合起来，1911年禁了拉皮条和开妓院，但卖淫本身没违法。到1970年代，从业者多是本地底层女性，后来性旅游兴起，泰国、菲律宾、拉美、非洲和苏联解体后的人涌进来。 20世纪晚期，宽容政策搞起来，1988年承认这行是合法职业，2000年10月1日完全合法化妓院。公众支持率高，1997年73%赞成妓院，1999年78%觉得这是正常工作。 21世纪，打击有组织犯罪，2006年起阿姆斯特丹关了不少窗户和妓院。2020年3月关门，很多转地下，2021年5月才全开。从2022年1月，客户知情买被胁迫服务要罚。 红灯区规矩严着呢，阿姆斯特丹的德瓦伦区是最大最出名的，窗户卖淫、性剧场、卖大麻的咖啡店混一块，吸引全球游客。卖淫和妓院合法，但得有执照，妓院、陪侍机构、成人电影院都得申请。 2009-2010年有个法案推迟了，要求从业者注册带照片的通行证，没名字没个人数据，客户得查，广告得带注册号或执照号，场所内外得贴执照。市政还有额外规定。窗户上每处都有标志，禁拍照片或视频，违规从业者可能发飙，保安会赶人。 条子和小保安随时巡逻，氛围友好但安全第一，得防小偷。公共抽大麻从2023年5月禁了，街头抽罚100欧元。拍照禁令是为了保护隐私，从业者有肖像权，不想被曝光影响生活。骚扰也零容忍，条子抓到直接处理。 2024年，荷兰全国推新法打击街头性骚扰，鹿特丹一案罚100欧元，是首例。2025年，摄影规矩没大变，但执行更紧。罚款没具体数，但违规经营无照罚重，客户买未成年或被胁迫服务从2022年起犯罪。政府想把服务对象下限提到21岁，保护年轻人。
