普京意想不到就连马克龙也意想不到特朗普居然承认放弃全球霸权将调整与中国的经济关系，承认中美近乎平等这条表态一出来，国际政坛算是炸开了锅。 当地时间12月4日晚，白宫官网悄然挂出这份33页的国家安全战略报告，第7页那段“不再寻求永久主导世界”的黑体字，像一记重锤砸在国际政坛的棋盘上——比2017年将中国定为“战略对手”时的震动更甚，这是二战后美国官方文件首次撕下霸权的遮羞布。 文件里藏着更刺眼的内容：用两页半篇幅论证欧洲正“因移民潮和低生育率走向文明消亡”。柏林总理府连夜召开的紧急会议上，德国防长翻到报告第15页时攥紧了拳头——2025年德国军费占比将降至1.3%，而美国却在拉美新增4个军事基地，理由是“应对毒品危机”。 西半球正在成为美国的新棋盘。2025年前11个月，美国对拉美直接投资激增67%，智利阿塔卡马盐湖的锂矿项目里，美国企业持股从2020年的18%飙升至53%；玻利维亚的锂矿储量足够全球用30年，而美国南方司令部的军官们已在哥伦比亚的基地里挂上了“资源安全红线”地图。 这种资源争夺战的背后，是美国国内账本的无奈。制造业岗位2025年前11个月减少5.8万个，对华加征关税92%由本土进口商买单，特斯拉上海工厂却贡献了全球42%的销量——当商务部提交的报告显示“完全脱钩将让消费者每年多掏1500亿美元”，“近乎平等”的对华表述便有了注脚。 可这份看似“战略收缩”的报告，真的是美国拱手让出霸权吗？欧洲的沉默给出了另一种答案。2024年欧盟对华贸易逆差扩大至4200亿欧元，德国车企在华销量占全球45%，波兰总理图斯克喊出“欧洲是盟友不是问题”时，手里正捏着大众集团刚发来的在华扩产计划。 更讽刺的戏码在暗处上演：美国一边批评欧洲“文明衰落”，一边让保守派基金会给匈牙利、意大利极右翼政党塞钱——2025年上半年捐款1.2亿美元，是欧盟民主基金的3倍。这种“分裂欧洲”的策略，暴露了想减轻防务负担的真实算盘，毕竟维持欧洲安全每年要花300亿美元，而拉美锂矿能带来的利润，是这笔钱的5倍。 台海问题成了报告里最拧巴的段落。12次提及台湾却绝口不提“协防”，转而强调“防止冲突”。原因藏在两组数据里：2024年大陆对台贸易顺差缩至170亿美元，创15年新低；台湾半导体业68%的市场依赖大陆，联发科12纳米以下芯片72%销往这里——打“台湾牌”怕引火烧身，不打又没了抓手，只能用“不支持单方面改变现状”的模糊话来搪塞。 当美国把战略重心转向西半球，全球治理的缝隙正在被填补。欧盟共同防务预算2025年增至850亿欧元，创历史新高；东盟一边对华贸易增长11%，一边和美国签供应链备忘录；中国对“一带一路”国家投资前10个月增长28%，自贸区谈判覆盖全球65%经济体——多极化的拼图，正在美国收缩的阴影里加速成形。 历史总是押着相似的韵脚。19世纪英国放弃全球殖民时，GDP占比从22%跌至14%；20世纪美国接过霸权棒，靠的是占全球50%的GDP。如今美国GDP占比24%，债务突破34万亿美元，这份报告更像实力不济时的“战略转移”，而非主动让贤。 “近乎平等”的对华表述，不过是天平倾斜时的权宜之计。美国在拉美筑资源壁垒，在中国周边留军事存在，竞争的底色从未改变。就像白宫那份报告的最后一页写的：“利益计算永远优先于承诺”——国际政坛的游戏规则，从来如此直白。 当普京在莫斯科研判报告细节，马克龙在爱丽舍宫签署欧洲防务预算时，那份33页的文件正被翻译成27种语言。每个字都在诉说：霸权的黄昏，从来不是静悄悄降临的。
