普丁高调访印的盘算 俄罗斯总统普丁4日到印度访问两天,印度总理莫迪亲自到机场迎接。高调的访问引起国际高度关注。印度和俄罗斯在冷战时期就有密切的关系,但近几年来,在武器依赖俄国,市场依赖美国的大格局下,印度也很努力经营与美国的关系。所以俄乌战争爆发后,印度将外交重点摆在全球南方,避免涉入美俄冲突,也避免和俄国有高层接触。 2024年7月是个转折点。当时莫迪3连任后首访俄国,以行动宣示印度外交政策的改变。这次普丁回访印度,也是俄乌战争以来普丁首访印度。普丁用这次访问向世人证明俄国并没有被孤立,莫迪则用这次访问凸显印度的外交自主,也累积与美国谈判的筹码。两国深化战略伙伴关系的背后,各有各的盘算,也让这次两国的峰会充满看点。 第一个看点是两国的能源合作。美国以印度趁俄乌战争之便大买俄国便宜石油,形同资助俄国攻乌军费,对印度加征了惩罚性关税,让美国对印度的关税叠加到50%之多。印度错愕之下,除加紧与美国交涉之外,也减少了对俄国石油的进口。所以大家就在看,这次普丁南下印度,两国对石油问题是怎么谈的? 普丁强调俄国是可靠的石油供应者,将继续对印度不间断地提供石油。印度则只敢打高空回应,由于俄国也帮印度建造最大的民用核电厂,所以印度一笔带过,称「能源安全」是两国关系坚强且重要的支柱,没提石油。 俄国减少石油输印,收入减少了,或可从军售补回。所以普丁到访前大家也关注,两国会不会签订印度购买俄国S400防空系统的协议。后来发现没有,只达成俄国扩大与印度造舰合作的协议。美国智库分析,印度虽自豪能在美俄之间摇摆,但能跟俄国买什么武器,其实也得看美国脸色。不过印度仍可用向俄国买武器的姿态作为谈判筹码,让美国愿意卖先进武器给印度。 俄印两国就增进贸易达成的协议就比较实在。川普发动关税大战后,印度像其他国家一样,也努力加强和美国以外国家的贸易关系。所以印度和英国、欧盟都签了自由贸易协议,和加拿大也重启了自贸协议的谈判,这次更与俄国达成协议,要在2030年将两国贸易额从目前的640亿美元增加到1000亿。印度将加大对俄国的农产品输出,在关键矿产上进行合作,两国也将在俄国合建药厂,印度并将加快与俄国主导的欧亚经济联盟签订自贸协议。 值得玩味的是,西方学者指出俄国推动与印度的经贸关系,多少也有降低对中国依赖的目的。中俄印三边关系的微妙变化,也因此成为一个观察的重点。 印俄两国也加强IT与网络科技的合作,希望信息科技不要为西方与中国所垄断。两国还宣示继续推动南北交通通道(与中国的中巴经济走廊相抗衡)、北方海路与「清奈 ─海参崴走廊」。如果这些经贸走廊真能顺利打造,国际政经格局又会有另一番变化。 当然,任何双边关系都不是在真空中存在。除美中两国外,印俄关系的强化还会在日欧引起哪些连动反应,也值得观察。 俄乌战争
