防人之心不可无,丹麦首次将美国纳入安全威胁清单。 本周丹麦国防情报局发布了年度风险评估报告,简单说就是官方版的对外威胁清单。在这份长达72页的报告中,有一项格外扎眼,将美国认定为了对丹麦安全“构成风险的因素”之一,这在丹麦是史无前例的。 报告中有三句关键表述, ①美国“如今正将其经济和技术实力,作为一种权力工具,哪怕是针对盟友和伙伴”。 举例来说,以前丹麦担心俄罗斯用天然气拿捏自己,现在连美国用美元、技术、制裁,也要防一手。 ②美国作为欧洲安全保障者的角色,存在不确定性 这句话直接点明: 丹麦不能再假定美国永远可靠、永远按既定方式保护欧洲。 ③在北极和格陵兰,美国和俄罗斯博弈加剧 北极战略地位上升,与俄西方对抗升级直接相关。美国对北极、尤其是格陵兰越来越上心,这块丹麦王国领土在美国国家安全中的权重大幅提高。 特朗普多次公开谈论“收购”格陵兰,甚至不排除“以武力夺取”,还指示情报部门专门监控格陵兰独立运动和对美资源开发态度。和特朗普阵营有关的美国人士,也被指在格陵兰暗中鼓动“分离主义”。 这对丹麦来说,已经不是“正常盟友间的小分歧”,而是碰到了主权红线,双方的不信任感已从潜台词变成明文。 冷战时期,小国看世界很简单:这边是“保护伞”(美国);那边是“威胁源”(苏联)。现在逻辑变了:不管是敌是友,只要有本事在你家门口搞军备、搞情报、搞经济施压,就必须当作“潜在安全问题”进行管理。盟友不等于天然可信,至少在格陵兰问题上,美国也是“需要防”的一方。
