欧盟27国终于凑到一块儿了，还要把俄罗斯央行存在欧洲的资产无限期冻结起来，这事儿一下子就成了国际社会关注的焦点，要知道在此之前这类冻结措施每六个月就得让所有成员国一致同意才能续期，如今直接去掉期限，无疑是把这一制裁措施推到了新高度。 当地时间12月12日欧盟理事会正式发声明确认了这一决定，明确暂时禁止将冻结在欧盟境内的俄央行资产转移回俄罗斯，而且这份声明里压根没提解冻的期限。 欧洲理事会主席科斯塔随后在社交媒体上表态，欧盟领导人承诺只要俄罗斯没结束冲突、没赔偿造成的损失，这些资产就会一直冻着，据欧洲媒体披露，这次被冻结的资产规模可不小，足足有2100亿欧元。 这些资产大多集中在比利时的欧洲清算银行手里，占了欧盟境内冻结俄资产的90%左右，这家总部在布鲁塞尔的机构，2022年俄乌冲突升级后就成了主要托管方，到2025年时手里攥着的俄资产已经接近1950亿欧元。 更值得关注的是这些被冻结的资产还在不断产生收益，光是2024年上半年就有16亿欧元，之前欧盟已经要求把这类收益存入特别账户，不许存管机构自行处置。 这次欧盟之所以要搞无限期冻结，核心是为后续动用这些资产铺路，按照计划本月18日的欧盟峰会上，领导人会重点研究用这些资产作担保，设立“赔偿贷款”机制，帮乌克兰覆盖2026到2027年的财政和军事需求，整个计划大概能提供1400亿欧元的贷款。 为了推进这事欧盟还特意绕开了之前的“一致同意”门槛，援引欧盟条约第122条，用有效多数票的方式通过，也就是只要占欧盟总人口65%的15个成员国同意就行，这就直接堵住了匈牙利和斯洛伐克的否决之路。 不过欧盟内部的分歧也没藏住，匈牙利总理欧尔班当天就炸了锅，在社交媒体上直言这是“欧盟法治的终结”，认为这种靠多数票推进的方式是把领导人置于规则之上。 斯洛伐克总理菲佐也态度强硬，直接写信给科斯塔，拒绝支持任何为乌克兰军事开支埋单的举措，就连托管资产的比利时都满是顾虑，副首相文森特·范·佩特海姆就表示，在资产处置问题上不会轻率妥协，还在担心流动性、负担分担这些实际问题。 俄罗斯方面的反应也来得很快，12日当天就宣布在莫斯科仲裁法院起诉了欧洲清算银行，要求赔偿相关损失，还明确表态欧盟动用这些资产的计划是非法的，要知道俄罗斯之前就有过反制先例，这次面对规模如此庞大的资产冻结，后续动作也备受关注。 现在各方的目光都聚焦到了12月18日的欧盟峰会，届时关于资产如何具体用于援乌、如何平衡各方利益，还会有更详细的讨论，而这场围绕2100亿欧元资产的博弈，也让本就复杂的俄乌冲突相关局势变得更加扑朔迷离。 编辑：ZKL 皆为个人看法，如有更好的见解欢迎在评论区留言讨论。
