乌克兰总统泽连斯基面对镜头沉稳地宣称“不会紧紧握住总统的职位不放”,却向西方盟友抛出了一个近乎无解的复杂命题。 12月14日,乌克兰总统泽连斯基借助国家通讯社发表声明,敦促最高拉达(议会)的议员们为或许在不久后就要到来的选举做好筹备。 距离他12月9日初次表示“愿意在60至90天内举行选举”仅仅过去了五天,这一快速的变化,标志着乌克兰战时政治格局的一次重大转向。 在此之前,泽连斯基于选举一事始终坚持“唯有冲突彻底终结方可举行”的态度,而依据乌克兰宪法,选举确实需要在战时状态解除后才能进行。目前,该国的战时状态已被延续至2026年2月3日。 泽连斯基在选举问题上的姿态发生了戏剧性的变化,其立场从坚定的“战后选举”转向提出“附条件的选举”,乌克兰官方的表态在短短数日内经历了根本性的调整。 原计划于2024年3月举行的总统大选,因战时状态而被暂时搁置。 此前,泽连斯基及乌克兰其他高级官员曾多次以安全与合法性为理由,回绝了在战时进行选举的提议。 这一立场的软化并非毫无来由。 12月8日,美国总统特朗普公开质疑乌克兰是否借战事回避选举,并对乌克兰是否还算一个“民主国家”表达了疑问。 次日,泽连斯基在回应中承认,已经收到了美国方面关于选举的“信号”。 泽连斯基为可能的战时选举提出了三项核心前提,这些条件看似合理,却巧妙地将落实的责任转移给了国际伙伴,尤其是美国和欧盟。 首要的条件是安全保障。 泽连斯基明确指出,选举必须在安全的环境下开展,“需要国际伙伴提供足够的安全保障”。 他强调,“最关键的是保证选举的合法性。”这一要求实质上等同于需要达成事实上的停火。 乌克兰议会需要完成相应的法律修订工作,泽连斯基已正式请求议员们起草允许在战时状态下举行选举的法律修正案,这是启动选举程序所需的国内法律基础。 选举的进行,必须确保民众能够在一个安全的环境中投票。 这不仅仅意味着停火,还涉及到数千万选民(其中包括数百万流离失所者和海外难民)的投票权利如何保障的问题。 泽连斯基立场转变的背后,是美国日益直接的压力,特朗普政府对乌克兰的选举问题显示出显而易见的不耐烦,这与前任拜登政府的支持态度构成了鲜明对比。 特朗普主张“乌克兰人民应当拥有选择的权利”,这一观点获得了他在共和党内盟友的广泛呼应。 事实上,早在2025年3月,美国媒体就曾披露特朗普的盟友与乌克兰反对派秘密接触,商讨提前举行选举的可能性。 泽连斯基在回应时既承认了压力,又保持了策略上的模糊。 他表示收到了“信号”,但并未对这些信号的具体内容作出评论,展现出在维护国家主权与回应主要援助国要求之间寻求平衡的努力。 分析人士指出,泽连斯基的最新表态看似在选举问题上作出了妥协,实际上却采取了一种以退为进的策略。 他将“选举安全保障”这一重任推给了美欧,巧妙地设定了选举能否真正实施的关键先决条件。 这一策略既回应了美国方面的政治施压,也试图平息国内对其执政合法性的争议。 乌克兰国内对于战时选举的看法一直存在分歧,部分反对派指责泽连斯基“利用战争延长任期”,而政府的支持者则认为战时选举会分散国家的资源与注意力。 值得关注的是,泽连斯基在声明中强调“不会固守总统职位”,这一表态被解读为向国内和国际社会展现政治灵活性,同时将选举能否举行的棘手难题抛回给了要求选举的西方伙伴。 无论是选举还是和平谈判,都无法绕开战场的残酷现实,战局的变化正成为影响政治进程的关键因素。 俄军在多个战线保持着进攻态势。 与此同时,乌军也在部分区域组织反击行动,截至12月16日,乌军在库皮扬斯克方向发动了反击,而俄方则试图淡化该区域的战事重要性。战场上的这种拉锯状态,使得创造“安全的选举环境”变得更加复杂。 与选举问题同步推进的,是复杂的安全保障谈判,在无法立即加入北约的情况下,乌克兰已经同意接受替代性的方案。 泽连斯基表示,经过多方磋商与修改,美国方面先前提出的俄乌“和平计划”已被拆分为三份文件:一份包含20点的框架协议、一份美欧对乌克兰的安全保障文件,以及一份关于乌克兰战后重建的文件。 12月14日至15日的柏林会谈结束后,情况出现了重大进展,泽连斯基确认,乌方已同意接受美欧提供的、类似于《北大西洋公约》第五条的安全保障。欧盟方面随后确认,将提供“强有力的”安全承诺。 对于西方可能向乌克兰提供的安全保障,俄罗斯表现出强硬的立场,俄方明确拒绝了美欧为乌克兰提供“类似北约第五条”安全保障的构想。 12月15日,俄罗斯再次明确表态,不会在任何形式上对其已宣布“并入”的五个乌克兰地区(包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松)作出妥协。这一领土主张,已成为和平谈判的主要障碍。
