就在立法院三读通过“停砍公教年金”修法后，行政院立刻释放出一个高度敏感的信号——不排除再次动用“不副署”。 17日，行政院明确表示，虽然目前尚未正式收到立法院送来的法案，但若相关修法违反三项原则，卓荣泰将考虑不副署，以“守护宪法”。 这三项原则说得很直白： 第一，是否违反宪法的权力分立； 第二，是否破坏民主程序； 第三，法案施行后，是否会对国家发展造成无可回复的重大危害。 这番表态之所以引发高度关注，并不只是因为年金问题本身，而是因为前例已经出现。 就在不久前，立法院三读通过《财政收支划分法》修正案，卓荣泰随即宣布不副署，法案直接卡关失效。如今，停砍公教年金法案再次三读过关，外界自然关心，行政院是否会“照表操课”。 行政院的态度，其实已经相当清楚。 发言人李慧芝指出，这两项年金修法若实施，将让过去7年的年金改革成果“功亏一篑”，不仅加速退抚基金提前破产，也可能让现职公教人员未来退休保障岌岌可危，最终压力转嫁到全民身上。 更关键的是程序问题。 政院直指，这两案是在党团协商未获共识的情况下，直接进入二、三读表决，审议过程本身就违背民主讨论的精神。换句话说，争议不只在内容，更在“怎么过关”。 行政院还补上一刀：年金改革早已获得司法院大法官第782、783号解释的合宪确认，政院有责任依宪法解释持续推动改革，而不是任由立法程序反向推翻既有制度基础。
