比利时向欧盟提议采取紧急措施援助乌克兰 12月17日，Euractiv报道，比利时已请求欧盟考虑采取紧急措施，以发行欧盟联合债券来援助乌克兰。欧盟的四位匿名外交官透露了比利时的这一提议，该提议旨在成为赔偿贷款的替代方案。 与制裁政策类似，发行由欧盟长期预算未使用资金作担保的联合债券，需要欧盟所有27个成员国的一致支持。联合债券是欧盟委员会正式提出的、替代赔偿贷款的唯一方案。 一位欧盟匿名外交官表示，欧洲中央银行行长拉加德在上周于布鲁塞尔举行的欧盟财长会议上，提出了应用《欧盟运行条约》第122条的可能性。该条款允许欧盟在危机情况下，以合格多数表决程序采取紧急措施。 加拉德称，“既然可以依据第122条做出关于延长冻结资产的制裁决定，那么当然也可以利用它来发行以欧盟预算空间为担保的债券。” 与此同时，两名匿名外交官称，欧盟法律事务部门在昨天的欧盟大使会议上排除了运用第122条发行联合债券的可能性。 比利时反对向乌克兰提供以被冻结的俄罗斯资产为担保的贷款。 比利时的担忧源于大部分被冻结资产正是存放在比利时的欧洲清算银行。比利时当局担心俄罗斯可能通过法律途径要求返还被冻结资产。 此前有消息称，泽连斯基将出席12月18日至19日的欧盟峰会，届时将讨论赔偿贷款问题。
