海南今日封关！改革开放47年后的今天，中国打开更高水平开放之门 今日的琼州海峡，满载货物的巨轮缓缓驶离洋浦港，海关智慧监管平台的数据流在屏幕上无声跳动，中国最大的自由贸易港正式扬帆起航。 12月18日，一个被赋予特殊意义的日子——47年前的今天，党的十一届三中全会举行，开启了中国改革开放的伟大征程。 47年后的同一天，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。 站在海口新海港，眼前是“鲲鹏振翅”造型的现代化港口建筑，象征着联通与腾飞。这里设有21个泊位，年设计通过能力为旅客3500万人次、车辆560万辆次，是全国规模最大的港口客滚综合枢纽。 从今天起，整个海南岛将作为一个海关监管特殊区域，实施以 “‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由” 为基本特征的自由化便利化政策制度。 --- 01 封关时刻 今天零时起，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。 这不仅是海南省的一件大事，更是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 封关运作的基础条件已经全面具备。封关政策制度体系已基本成型，包括进口征税商品目录、货物流通税收政策等6项封关政策及13项封关配套制度文件均已印发。 硬件设施设备也已全面建成——10个“二线口岸”全部通过国家验收；非设关地64个反走私综合执法站等监管设施全面建成并转入实战化运行。 02 不是封岛，是更高水平开放 “封关”这个词容易让人误解，但实质恰恰相反——封关不是封岛，而是更高水平的开放。 “一线”指的是海南和境外之间的关口。今后，境外的货物、资金可以更自由地进入海南，手续更简、限制更少、成本更低。 “二线”则是海南和内地之间的关口，当货物从海南进入内地时，海关会依法监管，并征收相关税款。 “岛内自由” 意味着在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。许多行政许可事项被取消，企业只需承诺符合条件即可开展业务，实现“市场准入承诺即入”。 03 智慧监管体系 在新海港和南港“二线”口岸，从海口出岛、通过货车装载的离岛货物约有八成将从这里通行。 海关的监管既高效又智能：H986检查设备只需1分钟就可以完成一个高清晰度X光非侵入式查验；全程智慧监管，智能化箱号识别、电子地磅称重、车辆底盘扫描...海关查验最快可以在1分50秒内完成。 海关已经建立了包含147个特征的风险特征库，研究构建93个风险甄别模型，积极构建智能风控体系。 04 零关税红利 封关运作后，“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，扩大到6600余个税目。 这意味着从服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品，到瑞士名表、法国香水、美国珠宝，消费者能购买到的免税商品种类更多，价格更便宜。 对企业而言，加工增值30%免关税政策已经落地生根，目前享惠货值超百亿元，免征关税超8亿元。封关运作后，这一政策还将进一步优化。 05 产业新机遇 在海南自贸港一站式飞机维修产业基地内，来自越南、菲律宾、泰国等二十余个境外航司的飞机正在接受维修。 海口空港飞机维修工程公司表示，自贸港政策将为企业节省约10%～15%的飞机维修成本。 海南的发展重心是旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，以及种业、深海、航天三大未来产业。 在文昌，国际航天城火箭划破苍穹；在三亚崖州湾科技城，深海探测装备、海洋生物医药等产业积极布局；在陵水，数字文化产业园让数据“秒达”全球。 06 普通人的海南新体验 对普通消费者和游客来说，全球好物，触手可及。 封关后，中国内地居民到海南出差、旅行，和现在一样，不需要办理额外的证件。 更多与国际接轨的高端服务业将触手可及：博鳌乐城的国际医疗、康养服务，让内地人能更快用上国外新药；境外高水平大学的合作项目，让中国学生在家门口就能接触国际教育资源。 对创业者和求职者来说，零关税、低税率等优惠政策，将吸引全球企业入驻，带来大量的高薪就业岗位和低门槛的创业机会。 --- 洋浦港的集装箱量已从去年的200万标箱增至今年的350万标箱，1—11月份平均增速达53.5%，增速在全国港口中排第一位。 美籍学者马奥尼评价道：“海南是独一无二的，它将成为世界上最大的自由贸易港。” 站在海口新海港，看着“鲲鹏振翅”造型的建筑，人们仿佛能看到47年改革开放历程的延续，能看到中国面向未来、面向世界的坚定决心。海南封关打开的这扇“开放之门”，既让中国人享受到更多实惠，也将给中国产业找到新机遇。
