[太阳]欧盟刚扣下俄罗斯2100亿,莫斯科反手就划走2300亿,用的不是导弹,是法庭传票,这不是债务纠纷,是资产扣押战,俄罗斯在莫斯科法庭对欧洲清算银行发起索赔,数字精确到比被冻资金多出200亿欧元,这多出的部分,叫“惩罚性利息”,战术分三步,第一站,起诉欧洲清算银行,这是欧盟跨境结算的咽喉。 欧盟那边刚把俄罗斯大约2100亿欧元的资产给扣下了,这莫斯科法庭马上就反击了,直接划走了2300亿,这可不是用导弹干的,而是靠一张法庭传票。 表面上看,这好像就是一场债务纠纷,可实际上呢,这是一场精心策划的资产扣押大战,俄罗斯对欧洲清算银行(Euroclear)发起索赔,那数字算得可精准了,比被冻结的资金还多200亿欧元,这多出来的部分,就叫“惩罚性利息”。 咱来看看俄罗斯这战术,分三步走,第一步,找准关键地方下手。俄罗斯选择在莫斯科法庭起诉欧洲清算银行,这招可太有战略眼光了,欧洲清算银行是啥呀?它是欧盟跨境结算的核心机构,就好比是欧洲金融体系的“咽喉”。 要是这个枢纽出了问题,整个欧盟的金融流动都得受影响,这就跟打蛇打七寸一样,俄罗斯对国际金融体系那可是门儿清。 第二步,数字算得明明白白,索赔金额2300亿欧元可不是随便定的,是在欧盟冻结的2100亿基础上,又加了200亿欧元的“惩罚性利息”。 这精确的计算就是在给欧盟传递一个信号,冻结资产可不是没成本的,俄罗斯得让你们为自己的行为付出额外代价,这“利息”在国际资产纠纷里可不常见,俄罗斯这法律策略还挺有创新的。 第三步,把经济制裁变成法律诉讼,这可是这场较量的关键转变,俄罗斯没光在政治上谴责欧盟,而是把战场搬到了法庭上,用法律武器反击,这么一来,欧盟就得在法律框架里回应,不能光靠政治力量了。 其实这种“资产扣押战”在国际上不是第一次了,2012年的时候,阿根廷政府在纽约联邦法院起诉,要扣押美国公司持有的阿根廷债券资产,结果打了好几年的法律战。 还有2019年,乌克兰公司起诉俄罗斯,要扣押俄罗斯在海外的资产当赔偿,这些例子都说明,现在越来越多的国家都选择把国际争端法律化。 不过俄罗斯这次跟以前那些案例不一样,它用了“超额索赔”策略,就是在被冻结资产的基础上再加惩罚性部分,这有点像美国法律里的“惩罚性赔偿”概念,但在国际资产纠纷里用得可不多。 我再给大家说点新信息,根据国际清算银行的数据,欧洲清算银行每天处理的跨境结算金额超过3000亿欧元,服务范围能覆盖全球90多个国家。 这家总部在布鲁塞尔的机构,托管资产大约有37万亿欧元,是全球金融基础设施的关键节点。 还有个事儿挺有意思,俄罗斯这次诉讼是在莫斯科法庭,而不是国际法庭,这选择本身就有战术意义。 在国际法庭打官司,程序可能拖得很长,在莫斯科法庭就有主场优势,但这也可能带来执行难题,要是判决只在俄罗斯境内有效,咋实际扣押欧盟的资产呢? 从法律角度看,这次诉讼可能引用了俄罗斯民法典第395条关于“不当得利返还”的规定,还有国际私法里“主权豁免例外”的原则。俄罗斯这法律团队准备得可真够精的。 我觉得啊,这场资产扣押战说明国际关系进入新阶段了,就是金融武器化和法律博弈深度结合,以前国家间争端大多是军事对峙或者经济制裁,现在法庭传票都成新武器了。 国际金融体系成了大国博弈的新战场,欧洲清算银行这种跨境结算机构,本来是为了促进全球金融流动的,现在倒成了制裁和反制裁的杠杆点了,这就提醒我们,全球化时代的金融互联是把双刃剑,有好处也有风险。 法律被“武器化”了,法庭不再是单纯解决纠纷的地方,成了国家较量的延伸,这挺危险的,可能会损害司法独立性,让法律变成政治工具。 不过另一方面,也可能让国家更注重行为的合法性,因为干啥都可能被法律挑战。 第三,“超额索赔”策略可能会开危险先例,要是每个国家都在资产冻结问题上加收“惩罚性利息”,国际金融秩序不得乱套啊,想象一下,各国互相冻结资产还叠加惩罚,全球资本流动得受多大影响。 从更深层次看,这反映了西方主导的金融体系面临的挑战,长期以来,美元和欧元体系在国际金融里占主导地位,可现在越来越多的国家开始找别的路了,俄罗斯这次行动,就像是对现有体系的一次压力测试。 不过这种“以牙还牙”的策略也有风险,要是每个国家都这么干,全球金融体系可能就碎片化了,跨国交易成本增加,大家都没好处。 (信息来源:新华社--欧盟决定无限期冻结俄罗斯资产 俄方回应:骗子!)
