“三管三必须”是安全生产领域的一项重要原则,其核心内容是: 管行业必须管安全、

淡白以明致 2025-12-21 20:30:46

“三管三必须”是安全生产领域的一项重要原则,其核心内容是: 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 这一原则明确了安全生产责任不是单一部门(如安全监管部门)的职责,而是所有行业管理部门、业务部门和生产经营单位都必须承担的共同责任。具体含义如下: 管行业必须管安全 各级政府承担安全生产领导责任,其所属的行业主管部门(如住建、交通、工信、市场监管、教育、文旅等部门)在履行行业管理职责的同时,必须依法承担本行业、本领域的安全监督管理责任。 意味着行业主管者也是安全主管者,不能只抓发展而忽视安全。 管业务必须管安全 在一个企业或组织内部,各业务部门(如生产、技术、设备、人力、财务、销售等)在开展本职业务工作时,必须同时负责业务范围内的安全生产工作。 安全生产必须融入所有业务流程,每位业务负责人都是其业务领域的安全责任人。 管生产经营必须管安全 生产经营单位(企业)作为安全生产的责任主体,其主要负责人(如董事长、总经理等)对本单位的安全生产工作全面负责。 在计划、组织、实施生产经营活动的全过程中,必须同步规划、部署、落实各项安全措施,确保安全投入、培训、管理到位。 总结与意义: 核心目标: 构建 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的安全生产责任体系,解决责任划分不清、推诿扯皮的问题。 实质: 将安全生产从传统的“安全部门独家负责”转变为 “全员、全过程、全方位” 的立体化管理,强调安全生产与各项工作的深度融合。 法律依据: 这一原则在《中华人民共和国安全生产法》第三条等条款中得到体现和强化,明确了各方主体的安全生产法定职责。 简而言之,“三管三必须”要求谁主管谁负责、谁的业务谁负责、谁经营谁负责,确保安全生产责任横向到边、纵向到底,覆盖所有环节和所有人员。

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