放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。 12月24日,第79届联合国大会全会通过了下一年度预算草案,中国要缴的会费比例定在15.78%,算下来就是7.9亿美元,缴费截止日是2025年2月28日。 翻回 2013 年的账册就知道,那会儿中国的会费比例才 5.148%,一年也就交 1.3 亿美元。短短十来年,会费直接翻了六倍还多,这个增速别说远超咱们自己的经济增速,放在全球范围内也没几个国家能比。 更讽刺的是,咱们这边足额交钱,联合国官网还会用中文说句谢谢;可等咱们提交三份 “纠正台澎金马不当称谓” 的合理要求,官网却装聋作哑,长期 “待处理”,活生生演了一出 “秒收款、零回复” 的戏码。 这可不是孤立的事,背后藏着联合国体系里的大问题。现在联合国财政早就绷不住了,各国欠缴的常规预算和维和费用加起来超 40 亿美元,其中美国一个国家就欠了 30 多亿,占了全球欠费总额的七成五以上。 要知道,美国 2025 年的军费预算都超 8000 亿美元了,结清欠款不过是零头的事儿,可他们偏不。人家精准算计着,把欠费控制在丧失投票权的红线以下,硬是把 “赖账不丢权” 玩得明明白白。 一边是美国这样的发达国家选择性交钱、拿权到手软;另一边,负担全往发展中国家身上压。中国常驻联合国大使戴兵早就说过, 2025 到 2027 年,77 国集团加中国的会费总额,是 15 年前的近四倍,而发达国家的分摊比例却一个劲往下掉。这哪儿是按 “支付能力” 分摊会费?分明是把发展中国家当冤大头。 最让人憋屈的是,交了最多的钱,却没拿到对等的话语权。联合国常规预算里,咱们的分摊比例排第二,仅次于美国,可在联合国秘书处的专业官员里,中国籍的只占 2.3%,连会费该对应的份额都达不到。 说白了,咱们是出钱的 “大股东”,却在规则制定、行政决策这些关键环节插不上话,连纠正个不当称谓的基本诉求都没人搭理。再看美国,就算长期欠费,照样能在安理会说了算,想否决谁就否决谁,把联合国当成自己的工具。 这种不公平,早就引发了连锁反应,也让 “退出” 的念头越来越现实。咱们不是没试过争取,比如提出 “对成员国合理诉求设 30 天强制答复期” 的草案,想靠规则要回该有的权利,结果却被少数国家拿 “程序问题” 拦住了。 没办法,只能换个思路:把自愿捐款改成 “定向信托”,钱先放指定账户,完成约定事项再支付;用维和装备、北斗卫星数据这些实物冲抵会费,既保住出资额,又能掌控资金流向。这些办法确实管用,降低了直接退出的必要,可也明摆着是对现有体系的失望。 曾经的 “退出笑话” 变成今天的现实议题,不是我们变了,是联合国的公平性和效能越来越差了。中国从来不怕担国际责任,但责任得和权利对等吧? 说到底,中国琢磨 “退出” 的可能,本质上是在倒逼公平。我们是想提醒这个国际组织:规则不是用来薅羊毛的,会费也不是沉默的成本。只有回到公平对等的初心,才能不让更多国家走到 “用脚投票” 的边缘。
