谈判结束，瓜分乌克兰，当地时间12月21日，美国总统特使威特科夫以及乌克兰谈判代表方面对外宣称：美乌代表团以及欧洲伙伴在过去三天在佛罗里达州进行了一系列富有成效和建设性的会谈。随后发表了声明，目的是协调乌克兰、美国、欧洲之间的共同战略方针。不过并没有实质性的突破，这一点也是不少人所质疑的。 这场在佛罗里达的会谈从12月19日开始，持续三天时间，美乌欧代表团聚一块。维特科夫领着美国队，乌克兰是鲁斯特姆·乌梅罗夫带队，欧洲有法国德国官员。重点聊四份文件，包括乌克兰安全保障框架和美国承诺草案。他们完善20点和平计划，讨论战后经济开发。会谈分阶段，第一天美乌双边审文件，第二天俄罗斯经济代表加入，跟维特科夫和库什纳单独谈。俄罗斯是基里尔·德米特里耶夫，聊投资合作和停火条件。第三天起草声明，强调协调战略方针。声明发了，但没实质突破，外界质疑多，因为领土和资金问题没解决。俄罗斯国防部通报说，前线推进加速，乌军从多个阵地撤退。2025年12月，俄罗斯部队在东部和南部继续进攻，拿下像西韦尔斯克这样的镇子。平均每月推进176平方英里，但代价大，伤亡估计38万。俄罗斯搞认知战，夸大推进，逼乌克兰让步。乌克兰士兵努力稳住南部前线，但局势不乐观。俄罗斯还打能源基础设施，炸切尔尼戈夫的关键设施，导致停电。 12月19日，欧盟领导人同意给乌克兰900亿欧元贷款，两年期无息，主要防俄罗斯。但没用俄罗斯冻结资产担保，而是欧盟自己借钱。泽连斯基催欧盟用那些资产，说那是赔偿计划的一部分，能给乌克兰1060亿美元。但欧盟多数成员同意用资产帮乌克兰，可具体落实卡壳。俄罗斯资产冻结在欧盟，大部分是央行储备，价值高，但法律问题多。欧盟2025年通过特殊税筹了37亿欧元帮乌克兰，但远不够。最近马克龙说，欧洲得跟普京重启对话，要不然美国和平计划失败，欧洲就得自己上。12月19日，他表示欧洲会直接找普京聊。普京发言人说，普京准备跟马克龙谈。法国欢迎这个态度，说欧洲不能让美国独家主导和平协议。马克龙觉得，欧洲得确保协议不偏向俄罗斯，得保护乌克兰利益。之前欧洲提反提案，确认乌克兰主权，非侵略协议，但俄罗斯批评欧洲改美国计划，没改善和平前景。 美国和平计划是28点，欧洲反提案调整，11月23日在日内瓦聊。计划包括乌克兰主权确认，非侵略协议，总撤军。俄罗斯和美国单独谈，欧洲觉得被晾一边。11月24日欧盟领导人非正式会，讨论美国计划后果。俄罗斯助理尤里·乌沙科夫说，库什纳参与是美国影响谈判框架的一部分。谈判卡在领土上，俄罗斯要保持控制区，乌克兰不肯。这场谈判暴露大国博弈。美国特朗普团队想速战速决，结束战争，专注国内。欧洲担心俄罗斯得寸进尺，马克龙推对话平衡。俄罗斯利用前线优势，拖谈判要价。乌克兰夹中间，泽连斯基努力争援助，但现实是领土风险大。和平计划未完，条款逐条聊，但核心分歧在。
