强制成本比例，规定食堂收入的大部分，如65%或以上。必须用于食材采购，确保学生餐费真正吃进嘴里。存在一包了之，只包不管的现象，食品安全责任划分不清。 压实主体责任，明确校长是食品安全第一责任人，要求具备条件的食堂原则上采用自营方式，学校对采购、品控等全程负责。 外包企业可能存在管理漏洞，导致食品安全事件。 专业集采，由国企或平台统一采购，通过直采、集采降低成本，并严格检测。营养不均衡，缺乏科学的营养配餐标准，菜品搭配随意。 聘请营养专家制定标准食谱，对不同年龄段学生的营养需求给出精确指导。 自营食堂意味着学校需要直接负责从采购到运营的全链条管理，这对人手和专业能力不足的学校是巨大挑战，有校长感慨“自己干比外包难太多。由于部分学校缺乏自营能力，出现了明自营，暗外包的情况，即企业通过劳务派遣、食材供应等拆分方式，继续实质承包食堂。改革并非一改了之，需要建立长效监督机制，防止问题反弹。例如，湖南宁远县就建立了县级领导、纪检干部等多方参与的五方陪餐制度，进行常态化监督。如河南新乡市某中学，学生在改革后可以用更低的价格（从12元降至7元），吃到两荤一素一汤一水果的更丰盛午餐。 满意度提升，在湖南宁远县，食堂改革后师生问卷调查满意率达到97.8%；河南新乡某中学学生就餐人数和满意度也显著上升。食堂不再被视为单纯的后勤产业，而是被看作育人基础设施，通过节约粮食、营养教育等方式融入学校教育。 学校食堂改革是势在必行的系统工程。它不再是简单的经营模式选择，而是通过强化主体责任、实施智慧监管、推动科学营养、鼓励社会共治等方式，来构建一个更安全、更营养、更透明的校园供餐体系。
