果不其然， 柬埔寨首相洪玛奈突然宣布了， 在金边，洪玛奈对外抛出一揽子对美合作信号，从经贸到军事，从市场准入到基地开放，一套组合拳下来，直接把柬埔寨的外交风向吹向了太平洋对岸。 从洪森到洪玛奈，不少人原以为只是“父子接棒”，方向不变，但现在看来，这位新首相显然不想只做一个“守旧者”。 尤其是在经济这根生死线越绷越紧的时候，洪玛奈显然清楚：再不出招，整个国家都要被拖下水。 柬埔寨的经济命脉攥在纺织业手里，全国37%的服装都卖给美国，2024年美国突然威胁加征36%的关税，相当于把柬埔寨的饭碗架在火上烤。 洪玛奈急得睡不着觉，他算过账：纺织业养活120万工人，关税涨上去，至少三分之一的工厂得停工，这时候美国递来橄榄枝：关税降到19%，但柬埔寨得开放市场，对美国商品零关税，还要买10架波音飞机。 这笔买卖听起来划算，可洪玛奈没细想——美国的关税说降就降，也能说涨就涨，柬埔寨打开的国门，关上可就难了，2025年美国农产品像潮水一样涌进来，本地米商哭着说，美国大米比柬埔寨便宜一半，自己的仓库堆成山也卖不掉。 军事上的变化更让人捏把汗，洪森时代，柬埔寨打死不让外国军舰靠岸，云壤海军基地是中国援建的，洪森亲口说“这是柬埔寨的家，外人不能住”。 可洪玛奈上台两年，先是重启中断八年的“吴哥哨兵”军演，1200名美军开进柬埔寨丛林，接着美国巡洋舰“萨凡纳”号堂而皇之停靠西哈努克港，连日本自卫队都跟着进来“蹭码头”。 最微妙的是，云壤基地悄悄改了规矩，变成“对友好国家开放”，美军水兵在基地里进进出出，柬埔寨士兵只能站在旁边看着，有人问洪玛奈怕不怕得罪中国，他说“多交朋友多条路”，可这条路怎么走，心里其实没底。 洪玛奈的算盘打得响：一边拉住美国的关税优惠，一边留着中国的投资，2025年中柬搞旅游年，还给中国游客免签，看着热热闹闹，可中资项目的钱袋子明显收紧了。 西哈努克港的工业园停工，电厂项目推迟，不是中国没钱，是不敢投了——前脚帮你建基地，后脚美军就来驻泊，换谁都得掂量掂量。 洪玛奈以为能走钢丝，可中美博弈哪有中间地带？2025年底柬泰边境冲突，洪玛奈第一时间找美国调停，特朗普团队嘴上说帮忙，最后连停火协议都签不成，反倒是中国默默送了280万人道主义援助，泰国总理公开感谢中国斡旋，这时候柬埔寨人才明白，嘴上的朋友和真办事的朋友，到底不一样。 国内的压力也不小，洪玛奈想摆脱“洪森儿子”的标签，可军方好多老将都是父亲的老部下。2025年他撤换国防部长，底下军官私下嘀咕：“美国人的西点军校能教我们打丛林战？当年抗越的时候，是谁送的武器？” 经济上更惨，中资撤离带走2万个岗位，美国的波音订单要预付8亿美元，相当于柬埔寨外汇储备的十分之一。金边街头开始有人游行，举着牌子写“不要美国大米，要中国投资”。 洪玛奈不是不知道后果，可他没时间了——2023年上台时，柬埔寨外债已经126亿美元，每年光利息就吃掉3%的GDP，再不靠美国续命，政府真要揭不开锅了。 最要命的是，美国的承诺像纸糊的，2025年特朗普政府说解除武器禁运，结果只卖了几批轻型装甲车，说好的军事援助至今没到账。 反观中国，虽然项目放缓，但2025年还是柬埔寨最大的投资国，占比52%。洪玛奈不是没后悔过，2025年底他在国会说“柬埔寨永远是东盟的柬埔寨”，可话音刚落，美国就逼着加入印太经济框架，要求把对华贸易占比从40%降到25%。小国的外交，从来不是选择题，而是计算题——算错一步，就是万劫不复。 现在的柬埔寨像坐在跷跷板中间，左边是美国的关税蜜糖，右边是中国的投资磐石，洪玛奈想保持平衡，可两边的力量越来越悬殊。 2025年最后一天，金边街头的圣诞树比往年都多，可商场里的柬埔寨老百姓都在算：美国大米便宜，可吃完这顿，下顿的种子钱在哪儿？美军舰来了能保护边境，可真打仗时，他们会不会像在菲律宾那样，扔下盟友自己跑？ 这些问题，洪玛奈不敢细想，也没时间细想——他赌的是美国的短期承诺，押的却是柬埔寨的未来。这场豪赌能不能赢？或许只有等到美军基地真正驻兵，中资彻底撤离的那天，才能见分晓。
