新年第一天,联合早报就给我们泼冷水!1月1日,联合早报刊文声称,2025年,中国看起来赢麻了,但是事实并非如此。联合早报声称,事实上,中国在多个方面遭遇挑战和压力。其中就包括特朗普签署参众两院通过的“国防授权法案”,除了对中国实施新投资限制,还禁止中国制造的技术进入五角大楼供应链。 懂点美国政治流程的人都清楚,国防授权法案是美国国防领域的年度核心文件。它不光要定好军费预算的盘子,还得明确一整年的国防政策方向。 这份法案必须先经过参众两院表决通过,再由总统签字才能生效。这次特朗普签的这份法案,早在2025年12月就走完了国会的流程。12月17日,参议院以77票赞成、20票反对的高票通过了它,之后就递交给了白宫。 最终在年底前,这份法案被正式签署,成了法律。法案里那些针对中国的限制性条款,从通过那天起就已经引发了全球关注。 联合早报在文中重点点出了这份法案对中国的两大直接冲击,其中一个就是新的对华投资限制。法案没明说要全面禁止美国资本投中国,但明确划了不少“敏感领域”。 这些领域包括人工智能、高超音速武器、先进半导体这些关键技术领域,法案要求美国政府对这些领域的对华投资做严格审查,有些高风险的投资甚至会直接被禁止。 这就意味着,原本在这些领域活跃的美国资本,要么过不了审批,要么只能彻底退出中国市场。这会给中国相关产业的融资和技术合作带来一定影响。 更关键的是,这种限制不是单向的,还会引发连锁反应。一些第三方国家的资本,可能因为怕触怒美国,也会放慢对华投资的脚步。 另一个更直接的压力,是法案明确禁止中国制造的技术和产品进入五角大楼的供应链。这里说的“中国制造技术”范围很广,不只是武器装备的核心部件,还包括光伏产品、无人机、关键矿物加工设备这些能民用转军用的领域。 要知道,五角大楼的供应链覆盖范围特别广,不光有直接给美军提供装备的企业,还有一大堆配套的上下游供应商。法案的这项规定,等于直接把中国企业排除在了美国国防采购的整个体系之外。 联合早报分析说,这不仅会影响中国相关企业的海外订单,还会试图在全球供应链里制造“中美脱钩”的裂痕。它会逼着其他国家在中美之间选边站,从长远来看,还会加剧全球供应链分裂的风险。 其实这份国防授权法案的出台,本身就暴露了美国内部在对华战略上的深层分歧。这也从侧面说明,联合早报说的“中国面临的挑战复杂”不是空穴来风。 就在这份强硬的国防授权法案出台前两周,白宫刚发布了新版《国家安全战略》。这份战略虽然把中国定位成“近乎对等”的对手,但也提出要“灵活现实主义”,希望通过收缩战线、聚焦经济谈判来缓解对华关系的紧张。 可国会推出的国防授权法案却完全反着来,不光把预算提到了9010亿美元的高位,还在印太地区加码围堵,强化对华供应链脱钩。这种“左右手互博”的情况,让中国应对美国压力的难度又增加了不少。 有分析指出,国会的鹰派势力不想承认美国对华遏制没什么效果的现实,还想靠强硬条款维持优势。而特朗普政府虽然有务实的一面,但在国会的压力下,也只能签署这份法案。最终的结果,就是把对华施压的压力实实在在地传导到了中国这边。 对于法案里那些涉华的消极条款,中国国防部早在2025年10月就明确表态反对了。发言人张晓刚直言,这些条款粗暴干涉中国内政,损害中国的主权和安全利益。 他还敦促美方恪守一个中国原则,停止向“台独”势力释放错误信号。联合早报在文中也提到,除了美国的国防压力,中国在其他领域也有挑战。 值得注意的是,特朗普政府在对华问题上也不是一味强硬。比如在芯片管制领域,就有松绑的迹象。这背后其实是美国企业的现实诉求,中国是全球重要的制造业基地和消费市场,要是完全和中国脱钩,美国企业只会失去巨大的市场份额,得不偿失。 就像有分析说的,美国国债已经超过38万亿美元,全球产业链和中国深度绑定,这种相互依存的格局,不是一份国防授权法案就能彻底打破的。 但不可否认,新年第一天联合早报的这篇文章,确实给我们提了个醒。2025年的国际环境依然复杂,美国通过立法手段对华施压的趋势还会持续,中国面临的挑战不能忽视。 不过话说回来,“挑战”从来都是中国发展过程中躲不开的。面对美国的投资限制和供应链打压,中国这几年一直在推进核心技术自主创新,也在搞产业链供应链自主可控,相关领域的突破大家有目共睹。


