印尼外长苏吉约诺在雅加达记者会甩出一句话：“马六甲主权 1971 年就分好，今天不用重新招标。”现场记者秒懂，这是把某些“国际化”提案直接扔回历史废纸篓。 三国共管不是新鲜词，当年联合声明白纸黑字：印尼、马来西亚、新加坡一起守门，外人别凑热闹。半世纪过去，文件泛黄，红线没掉色。 这句看似平淡的表态，之所以引发广泛关注，只因它触碰了这条“世界经济咽喉”最核心的主权议题，也揭开了半个多世纪以来围绕海峡的博弈暗线。 苏吉约诺口中的1971年，是马六甲海峡管理格局的关键节点。当年11月16日，印尼、马来西亚、新加坡三国外长在吉隆坡正式签署联合声明，白纸黑字明确马六甲海峡并非国际水道，其航行安全与管理事务，由沿岸三国共同负责。 这份声明的出台，原本就是为了回应当时日本提出的“国际化”主张——彼时日本公然宣称马六甲是“国家生命线”，90%的石油进口依赖这条航道，甚至计划派海军介入“确保安全”，这种妄图染指海峡的野心，让沿岸三国坚定了共管的决心。 半个多世纪过去，那份文件的纸张或许早已泛黄，但上面划定的主权红线，从未因时间流逝而褪色。 之所以对“国际化”提案如此警惕，根源在于马六甲海峡无可替代的战略价值。 这条位于马来半岛与印尼苏门答腊岛之间的水道，全长八百余公里，是连接印度洋与太平洋的必经之路，全球约四分之一的海上贸易货物要从这里通行，油气日运输量更是达到2400万桶。 对中日韩等亚洲国家来说，这条航道更是能源命脉，中国约80%的原油进口、日本超过90%的石油运输，都要依赖这条狭窄水道。 巨大的利益诱惑，让域外势力始终蠢蠢欲动，“国际化”不过是他们插手海峡事务的幌子，本质上是想把这条关乎全球经济的航道，变成自家博弈的棋盘。 历史上，这样的试探从未停止。 2004年，美国提出“区域海事安全计划”，试图以反海盗为名，派遣海军陆战队和特种部队进入马六甲海峡巡逻，看似是“帮忙”，实则是想借机渗透军事存在。 这一提议当即遭到印尼和马来西亚的坚决抵制，两国明确表态，反海盗可以合作，但涉及主权的巡逻事务绝不容外人插手，美国的计划最终黯然收场，这也是三国共管原则第一次响亮的对外宣示。 2023年，新加坡与印度签署协议，邀请印度海军加入海峡联合巡逻，打破了多年来“仅限沿岸三国”的安全默契，印尼和马来西亚随即重申1971年联合声明精神，明确任何合作都必须坚守主权底线，让这次外部介入始终停留在有限范围内。 面对不断的外部试探，沿岸三国不仅在外交上划清红线，更在行动上筑牢防线。印尼近年来收紧了外国军舰在海峡沿途港口的停靠和补给审批政策，用实际行动传递“航道可共用，主权不可侵”的信号； 三国自2004年起还启动了“马眼行动”等协同巡逻机制，通过共享情报、联合执法的方式，应对海盗、武装抢劫等非传统安全威胁。他们并非拒绝所有外部合作，比如曾接受日本提供的巡逻艇等技术援助，但对于涉及主权核心的军事存在，始终大门紧闭。 毕竟对沿岸国家来说，他们要的是航道的稳定与安全，而非被卷入大国博弈的漩涡。 作为海峡最大的使用国之一，中国始终尊重沿岸三国的主权与共管原则，同时通过多元化方式降低运输风险，比如建设中缅油气管道、与印尼合作开发替代航线等，用互利共赢的合作替代零和博弈的介入。 当2024年初部分国际智库再次炒作马六甲“管理权国际化”时，印尼和马来西亚官方迅速出面降温，一遍遍重申1971年定下的规矩。 苏吉约诺在记者会上的表态，不过是这种坚定立场的又一次明确传递——自家门口的航道，该由谁管、怎么管，半个世纪前就已敲定，任何想绕过历史共识、插手主权事务的尝试，终究都是徒劳。
