欧盟高官冯德莱恩就委内瑞拉局势发声：民主口号下的制裁悖论与美欧暗合

欧盟委员会主席冯德莱恩出来表态了！1月3日，冯德莱恩表示，我们正密切关注委内瑞拉局势。我们坚定站在委内瑞拉人民一边，支持以和平、民主的方式实现政权过渡。任何解决方案都必须尊重国际法与《联合国宪章》的规定。我正与欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯女士保持沟通，并协同欧盟各成员国。 当地时间1月3日凌晨，美国对委内瑞拉多个民用及军事目标发动袭击，首都加拉加斯传出多声爆炸，部分区域停电，委内瑞拉政府随即谴责这是“军事侵略”并宣布进入紧急状态，这种紧张时刻冯德莱恩跳出来表态，绝非单纯的关切。 所谓“坚定站在委内瑞拉人民一边”，听起来充满人文关怀，但回顾欧盟对委的外交轨迹，就知道这话的分量有多轻。 从2017年11月开始，欧盟就对委内瑞拉实施制裁，包括武器禁运和个人资产冻结、旅行禁令，到2025年底，被制裁的委内瑞拉个人已达69人，2025年12月15日欧盟还宣布延长这些单边制裁，委内瑞拉外交部当即反驳，称这些制裁不合法且失败，还暴露了欧盟外交缺乏独立性的短板。 一边喊着支持人民，一边持续实施会加剧当地经济困难的制裁，这种矛盾的操作，很难让人相信其表态的纯粹性。 强调“支持以和平、民主的方式实现政权过渡”，更是欧盟对委政策的老调重弹，只是换了个语境重复而已。2019年，欧盟曾牵头成立“国际联络小组”，宣称要为委内瑞拉政治解决保留空间，试图在美俄之间找到平衡，提升自身在拉美地区的影响力。 但这份雄心很快就遭遇挫折，2020年委内瑞拉议会选举前，欧盟曾要求推迟选举以便派遣观察团，被马杜罗政府直接拒绝；2021年，欧盟还上演过给自封“临时总统”的瓜伊多“身份降级”的戏码，从承认其“临时总统”身份变为“优先对话者”，本质上就是因为看到瓜伊多无法撼动马杜罗政府，不得不调整策略。 至于“尊重国际法与《联合国宪章》”的说法，更像是一套标准外交话术，欧盟自身在对委问题上的诸多操作，其实早已偏离这一原则。 国际法的核心是尊重各国主权和领土完整，不干涉他国内政，但欧盟多年来一直对委内瑞拉内部选举说三道四，2025年7月委内瑞拉总统选举后，欧盟因不认可选举结果，不仅追加制裁，还将15名委内瑞拉官员列入制裁名单，这种将自身标准强加于他国的行为，很难称得上是尊重国际法。 提到“与卡拉斯保持沟通、协同欧盟各成员国”，恰恰暴露了欧盟对委政策的内部短板。欧盟成员国在对委问题上一直存在分歧，西班牙、葡萄牙、意大利等国有大量公民定居委内瑞拉，且有重要经济利益，因此在对委制裁等问题上一直较为谨慎，之前就因为意大利和塞浦路斯的反对，欧盟始终没正式认可瓜伊多的“临时总统”身份。 这种内部意见的不统一，让欧盟对委政策始终难以形成合力，所谓的“协同各成员国”，更多是一种姿态性的强调，实际能拿出的统一行动少之又少。 从现实利益来看，欧盟此刻表态，也有借委内瑞拉局势向美国示好的意味。2020年底欧盟发布的《推动全球变革的欧美新跨大西洋议程》，就明确提出要与美国在多个地缘政治舞台加强协调。 此次美国对委内瑞拉动武，欧盟选择在表态中呼应美方一直主张的“政权过渡”，而非谴责军事打击，本质上是想借这个机会拉近与美国的外交协调，弥补自身在对委政策上的挫败感。 毕竟，欧盟对委的制裁力度远不如美国，经济投入也有限，有数据显示，欧盟对叙利亚的援助是委内瑞拉的10.5倍，这种有限的投入，让其无法在委内瑞拉问题上真正掌握话语权，只能依附于美国的战略步调。