委内瑞拉最大的败笔就是将首都定在了其版图北部的沿海地带。很多人以为首都选址只是个地理问题，其实对委内瑞拉来说，这更像是一个从根上就错了的发展决策，而且这个错误还带着殖民时期的“后遗症”。 1567年西班牙人建加拉加斯的时候，想的根本不是委内瑞拉未来的国家格局，只是觉得这里靠加勒比海，能方便地把南美大陆的金银、可可运回欧洲，完全是站在掠夺者的角度选的点。 1830年委内瑞拉独立后，没多想就沿用了这个首都，相当于从一开始就把国家发展的重心，钉在了一个只适配殖民掠夺模式的位置上，压根没考虑过独立国家该有的战略纵深和资源统筹。 这个选址最隐蔽的危害，是直接把国家的资源调配体系搞成了“反向工程”。委内瑞拉的家底全在内陆：东南部圭亚那高原有成片的铁矿、金矿和丰富的水力资源，中部奥里诺科平原有世界级的博利瓦尔油田，西北部马拉开波盆地的石油储量占全国70%以上。 可首都加拉加斯却卡在北部山区的沿海地带，和这些核心资源区的距离少则几百公里，多则上千公里。要把内陆的石油、矿产运到首都或者港口出口，得修漫长的公路、铁路，光运输成本就吃掉了不少利润。 2019年有数据显示，委内瑞拉内陆石油运往北部港口的运输成本，比同区域的哥伦比亚高出近30%。 这些交通线还得穿过复杂的山地和雨林，维护难度极大，2022年就有报道称，多条连接内陆油田和北部港口的运输管线因年久失修频繁泄漏，既造成资源浪费，又污染环境，可政府根本没足够资金全面修缮。 首都圈的过度膨胀，还把内陆地区的发展活力给吸了个干净。加拉加斯所在的北部沿海地带，只占全国总面积的16%，却聚集了全国60%的人口和70%以上的工业企业。 不是内陆人不想在家乡发展，而是所有的优质资源都往首都堆：好的学校、医院、工作机会全在北 部，内陆地区连基本的基础设施都跟不上。比如东南部的玻利瓦尔州，明明是重要的矿产产区，却连像样的职业技术学校都没有，当地年轻人要么只能靠简单挖矿谋生，要么就得背井离乡去加拉加斯找机会。 这种“一头独大”的格局，让内陆地区长期处于“资源输出地”的被动地位，没法形成自己的产业体系，反过来又加深了国家对首都圈和石油出口的依赖，形成了恶性循环。 而这种布局在外部压力面前，更是把脆弱性暴露得一览无余。美国对委内瑞拉的制裁，核心就是针对其石油出口通道，而这些通道的关键节点全在北部沿海。 2019年美国加大制裁力度后，立刻封锁了委内瑞拉主要的北部港口，导致石油出口量从2018年的日均140万桶暴跌到2020年的日均30万桶。因为整个国家的经济命脉都集中在沿海，一旦港口被封、运输线受阻，全国经济就直接“停摆”。 更无奈的是，首都圈的民生保障也全靠外部输入，制裁一来，粮食、药品、能源全成了问题。2021年加拉加斯的超市里，基本食品价格比2018年上涨了近20倍，很多民众连面包都买不到，而内陆地区虽然有农业基础，却因为缺乏加工和运输能力，大量农产品烂在地里，没法补给首都圈。 其实回头看，委内瑞拉不是没意识到问题，2005年查韦斯政府曾提出过“内陆发展计划”，想在中部地区建设新的工业中心，平衡全国发展，但最终因为资金短缺和规划不合理不了了之。毕竟首都圈的利益格局已经固化了几十年，要动这块“蛋糕”太难。 说到底，把首都定在北部沿海，从一开始就给委内瑞拉的发展套上了枷锁：它让国家放弃了统筹内陆资源、均衡发展的可能，心甘情愿地钻进了“依赖沿海出口、依附外部市场”的死胡同。 如今委内瑞拉的困境，虽然有外部制裁的因素，但追根溯源，这个从殖民时期延续下来的首都选址败笔，早已为这一切埋下了伏笔。
