联合国如今急着向中国伸手要钱,但中国态度已经说得很清楚:不再充当冤大头,每一分钱,都是14亿人流汗拼出来的,是一分一厘攒下的,绝不是天上掉下来的。 联合国财政状况这些年一直不乐观,尤其是进入2025年后,资金缺口越来越大。根据联合国秘书长古特雷斯的说法,会员国拖欠的会费总额高达15.86亿美元,这些钱本来是用来支撑全球维和、人道救援和应急处置的。没有这些资金,联合国的很多项目就得停摆。说实话,这不光是钱的问题,还牵扯到整个国际组织的信誉和效率。会员国缴费是义务,可总有那么几个大国不守规矩,导致小国也跟着受影响。大家都知道,联合国常规预算主要靠会员国按比例分摊,经济实力强的国家出钱多,本该是公平的事儿,可现实中执行起来总有偏差。 美国作为联合国最大的分摊国,比例高达22%,但欠费成了家常便饭。数据显示,截至2025年9月底,美国拖欠约15亿美元,包括常规预算和维和款项。进入2026年,美国2025年一分钱都没缴,累计欠款超过30亿美元。这么大的窟窿,让联合国发言人迪雅里克直言,用“十分困难”来形容都算轻的。联合国宪章第十九条明确规定,如果一个国家连续两年欠费超过应缴总额,就可能失去在联大的投票权。美国现在就面临这个风险,发言人已经在记者会上公开警告了。可美国那边呢,白宫官员总拿国内预算问题当借口,拖着不决。这样的做法,不光影响联合国运作,还让其他国家觉得不公平,毕竟大家都在用这个平台讨论全球事务。 对比之下,中国作为第二大分摊国,比例达到20%,高于日本的6.93%。2025年10月30日,联合国确认中国一次性缴清全部会费,总额6.8573亿美元,约合人民币48.8亿元。联合国秘书长副发言人哈克在记者会上特意用中文说“谢谢,中国”,这四个字听起来简单,却反映出中国履约的可靠性。中国从2016年起连续多年按时缴费,就算经济压力大时也没落下。这不只是钱的事儿,更是中国对多边主义的支持。联合国现在资金紧张,每一笔缴费都像雪中送炭,中国这笔钱直接缓解了部分压力,让一些维和项目能继续运转。 中国缴费的态度很明确,不想当那个只出钱不问事的冤大头。中国常驻联合国代表在第五委员会会议上提出,联合国要解决欠费问题,更得改革资金使用方式。减少官僚主义,提升财务透明度,加强内部审计,把钱优先投到维和、发展援助和公共卫生这些关键领域,而不是浪费在重复项目或形式主义会议上。这建议得到不少发展中国家支持,因为大家都知道,联合国如果内部效率低下,再多钱也填不满坑。中国强调,贡献要和权益对等,投入得看效果,这样才能让平台真正维护多边秩序,而不是被少数国家用来搞政治操作。 联合国2026年常规预算已经通过,总额34.5亿美元,比之前方案砍了15%,人员岗位减少近2900个。这预算主要覆盖政治、人道、裁军、经济和社会事务等开支。审计官员表示,这样的紧缩是为了应对欠费危机,但长远看,如果欠费问题不解决,风险还会持续。联合国启动了UN80改革倡议,试图优化后勤职能,转移部分操作到成本低的地方。可这些改革光靠秘书处努力不够,得会员国配合。美国欠费不光是数字问题,还影响整个体系的公平性。其他常任理事国如法国、俄罗斯、英国都已全额支付,为什么美国就能例外?这让国际社会质疑多边主义的可持续性。 中国在维和方面的贡献也很实在。派出超过5万名人员,参与近30项行动,目前有2200人在南苏丹、黎巴嫩等地执行任务。这些不光是出人,还出钱出物。中国强调,缴费不是无限兜底,得匹配实际权益。过去几年,中国分摊比例从15%升到20%,已超额完成义务。可账本另一面,美国欠着钱,却在会上发言最响,指责别人。这结构本身就别扭,你不能一边欠费,一边享受平台红利。国际组织本该是工具,大家出力维护,可如果被滥用,理性国家自然会重新评估投入。
