快讯！联合国秘书长古特雷斯表示，联合国安理会“已不再代表世界”，并且是“无效的”。 看到这句话，我心里一惊。作为联合国的“掌门人”，古特雷斯这话说得太重了，等于是对全球安全核心机构的严厉控诉。 他不止一次感到无力。去年六月，美国一票否决了关于加沙地带人道停火的决议草案，十四国的赞成票瞬间化为乌有。眼睁睁看着冲突持续、援助受阻，秘书长只能公开表达“失望”。这种感觉，就像一个被捆住了手脚的裁判。 问题究竟出在哪里？答案指向了那五把“黄金椅子”——安理会常任理事国的席位，以及它们手中的否决权。这套诞生于二战后的制度，确保了五国行动一致，也给了它们一票封杀任何决议的权力。 否决权原本是大国合作的保障，如今却可能沦为个别国家维护私利的工具。古特雷斯直言不讳，他认为有的国家坚信“强权大于国际法”。 最近的例子触目惊心。就在本月初，美国对委内瑞拉采取军事行动，联合国安理会为此召开紧急会议。多国代表强烈谴责此举粗暴践踏了《联合国宪章》中主权平等和不使用武力的根本原则。 讽刺的是，作为被谴责的对象，美国凭借其常任理事国的身份，完全有能力阻止安理会通过任何对自己不利的实质性行动。这恰恰印证了秘书长的判断：当规则制定者自己破坏规则，这个体系就瘫痪了。 世界早已不是1945年的样子。联合国会员国从最初的51个增加到近200个，全球政治经济重心已然转移。然而，安理会的核心决策圈依旧被五大国牢牢掌握，广大发展中国家，尤其是非洲国家，代表性严重不足。 改革的呼声喊了几十年，几乎成了“狼来了”的故事。核心议题有两个：增加席位，特别是给发展中国家；限制甚至取消否决权。 但改革之路步履维艰。因为任何修改《联合国宪章》的动议，不仅需要联合国大会三分之二多数通过，还必须获得所有现任常任理事国的一致同意。这几乎是一个“不可能完成的任务”——让既得利益者投票削减自己的特权。 各大国的算盘也各不相同。有的希望拉拢盟友进入核心圈，有的则强调要增加发展中国家的代表性。利益纠缠之下，改革谈判原地打转。 与此同时，联合国自身也陷入财政和效率危机。会员国拖欠会费高达数亿美元，迫使古特雷斯不得不提议在2026年大幅裁员、削减预算。机构臃肿、会议和报告泛滥成灾，消耗了大量资源。 但古特雷斯很清楚，精简机构、节省开支只是“治标”。真正的“治本”，在于重建安理会的合法性与公信力。他呼吁改革安理会成员构成，“让全世界的声音都能被听见”，并限制否决权的使用。 这关乎我们每个人的未来。一个失效的安理会，意味着全球性危机可能因大国僵局而无人管控，意味着“强权即公理”的丛林法则可能卷土重来。 我们不能失去这个尽管不完美、但仍是唯一能进行全球安全对话的平台。改革需要勇气，更需要所有国家，特别是大国的远见和责任。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。 联合国 联合国 联合国困局 联合国安理会 联合国理事国
