据新华社消息:欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯29日在社交媒体上发文说,欧盟成员国的外交部长们当天作出“决定性举措”,决定将伊朗伊斯兰革命卫队列入恐怖组织名单。 这句话看似只是一则外交快讯,实则是欧伊关系跌至冰点的标志,更是中东地缘博弈的又一次升级,背后藏着多重利益纠葛,普通人也能从里读懂大国博弈的逻辑。首先得搞明白,伊朗伊斯兰革命卫队到底是什么,能让欧盟27国放下分歧,联手打出这张“狠牌”。 它可不是普通的军队,自1979年伊朗伊斯兰革命后成立,就既是捍卫伊朗政权的核心武装,也是渗透国家方方面面的“巨头”。 军事上,它掌控着伊朗的导弹计划、核设施安全,下属的圣城旅还在中东多地扶持代理人武装;经济上,它涉足石油、基建、金融等关键领域,掌控着伊朗大量进出口业务和石油收入,堪称伊朗的“经济支柱”之一。对伊朗来说,革命卫队是主权国家的正规力量,更是国家安全的“压舱石”。 欧盟此次出手绝非一时冲动,而是多重因素叠加的结果。最直接的推力,是人权议题引发的舆论压力,欧盟指责伊朗革命卫队镇压国内抗议活动,造成平民伤亡,这成为欧洲内部达成共识的催化剂。再加上欧盟一直将革命卫队视为中东不稳定的根源,认为其通过代理人武装搅动地区局势,加剧战乱。 更关键的是,伊朗向俄罗斯提供无人机用于乌克兰战场,直接触碰了欧盟的安全红线,这也是欧盟下定决心的重要原因。 除此之外,美国长期以来的施压也不可忽视,早在2019年美国就将革命卫队列为恐怖组织,此次欧盟跟进,也是维系美欧同盟关系的一种姿态,只不过欧盟并未彻底放弃灵活性,卡拉斯在表态中特意强调,不会关闭与伊朗的外交渠道,不想引发新的战争。 欧盟的“列恐”决定,不只是口头定性,还配套了实打实的制裁。当天欧盟就宣布,对伊朗15名个人和6个实体实施资产冻结、旅行禁令等措施,至此,欧盟针对伊朗的限制性措施已覆盖247名个人和50个实体,形成了一张覆盖政治、军事、经济的制裁网。这意味着,任何欧盟公民或企业与革命卫队产生关联,都可能涉嫌违法,相当于彻底切断了革命卫队在欧洲的活动空间。 面对欧盟的强硬举措,伊朗的反击来得又快又狠。当天,伊朗外交部和武装部队总参谋部就接连发声,痛斥此举非法、违反国际法和《联合国宪章》,是针对整个伊朗民族的挑衅,还警告欧盟要承担所有政治、安全后果。更硬核的是,伊朗已官宣将于2月1日至2日在霍尔木兹海峡举行实弹军事演习,直接瞄准欧洲的能源软肋。 要知道,霍尔木兹海峡是全球石油运输的“咽喉”,每天有近1800万桶原油从这里经过,欧洲的能源供应很大程度上依赖于此,伊朗此举就是用能源牌反击,暗示可能影响欧洲能源价格。与此同时,伊朗也明确表态,不会主动挑起战争,但遭遇侵略必将坚决反击,展现出捍卫主权的坚定立场。 这场对抗没有赢家,对双方都是一把“双刃剑”。对伊朗而言,本就脆弱的经济雪上加霜,革命卫队被制裁会直接影响石油出口和海外合作,加剧国内货币贬值、物价上涨的问题,最终承压的还是普通民众。对欧盟来说,能源进口渠道收窄,能源价格波动风险上升,不少在伊朗有投资的欧洲企业也会蒙受损失,而且彻底激化了与伊朗的矛盾,中东地区的不稳定因素也会进一步增加。 目前,欧伊关系进入危险的僵持期,虽然双方都留有余地,没有彻底关上对话大门,但结构性矛盾难以化解,再加上美欧内部的分歧,后续局势充满变数。或许,欧盟的“列恐”只是权宜之计,既想施压伊朗,又忌惮全面决裂的后果,而伊朗的反制,也让欧盟不得不重新考量对伊政策。
