市人大代表代兴春：三峡库区过往船舶临时疏散转移基地今年开建

市人大代表代兴春：三峡库区过往船舶临时疏散转移基地今年开建

在市六届人大三次会议上，市人大代表，奉节县鹤峰乡莲花社区党支部副书记代兴春提出《关于尽快实施三峡库区过往船舶临时疏散转移基地的建议》称，三峡库区地质灾害隐患点众多，为了让过往船舶遭遇突发地质灾害时能及时安全避险，建议尽快建设三峡库区过往船舶临时疏散转移基地。

调研：地质灾害隐患点危及过往船舶

代兴春调研发现，奉节县地处三峡库区腹地，与巫山、巫溪、云阳、湖北等地接壤，是陆地和水上交通的咽喉。奉节县共有1530处地灾点，占全市1/10（全市14559处），总量占比位居各区县第1。

2023年7月，据重庆市、湖北省地灾防治部门排查核实，长江三峡库区影响长江航运安全的地质灾害隐患点共202处，主要包括危岩、滑坡、库岸、崩滑体等。2022年7月27日上午，奉节瞿塘峡吊嘴危岩中上部表层产生局部崩塌落石现象，垮塌方量约30立方米，距长江江面约160米，落石近垂直坠入江中，溅起水花高约25米。

在长江瞿塘峡右岸有吊嘴危岩，是三峡库区地质灾害隐患点，为大型危岩体，一旦失稳入江将形成涌浪灾害链威胁长江水上交通安全，并且表层发育有小规模的松动岩体，坠入长江可能对过往船只造成危害。另外，危岩体、滑坡等入江，还会形成巨大涌浪，对附近航行、停泊和作业的船舶、码头及浮动设施构成重大威胁。以巫山红岩子滑坡为例，涌浪高达5至6米。

三峡库区影响长江航运安全的地质灾害隐患点以奉节县瞿塘峡、巫山县巫峡内较为集中。瞿塘峡全长约6公里，巫峡巫山段全长约25公里，峡内两岸存在危岩和滑坡，其中巫山长江大桥至神女溪的弯曲航段较为集中。

建议：三峡库区过往船舶临时疏散转移基地今年开建

代兴春认为，目前，三峡库区应急救援基础设施建设滞后，周边无针对库区的综合性救援基地和大型抢险救援设备；专业救援队伍数量不足，无法应对并做好三峡库区大型自然灾害应急救援。奉节县日均停泊待闸船舶达400余艘，待闸船舶安全风险隐患大。区域旅游人员流量大，大型自然灾害发生后的人员疏散、应急救援难度与日俱增。

因此，他建议，在奉节县建立三峡库区国家级应急救援中心，以应对森林火灾、洪涝灾害、地质灾害、气象灾害等大型自然灾害及引发的系列次生灾害，确保紧急疏散和应急处置到位，同时能够强有力保障三峡库区船舶停靠安全，全面服务长江“黄金水道”经济运行。

2024年11月，市应急管理局在奉节县召开相关专题会议，并查看项目备选址情况，明确将该项目纳入重庆市重大项目储备清单，尽快启动实施。建议：市应急管理局加快项目推进，把该项目纳入“十五五”项目储备，并迅速启动该项目建设的前期可行性研究，力争在2025年开工建设；市发展改革委、市财政局、市规资自然资源局、市交通运输委、长江水利委员会等部门在资金筹措、用地、防洪、岸线水域使用等方面大力支持，确保2025年完成行业部门审查。

记者 唐孝忠