图为兰比诺发言

近期，因为菲律宾有9个美军基地这件事，菲嘉宾在北京参加活动的时候哽咽发言，称不想国家变成战场。那么。菲律宾中国了解协会主席在北京哽咽发言，反映了菲律宾哪些情况？菲律宾接连在南海挑衅，是否会点燃火药桶？美军在菲律宾的9个军事基地，对华威胁有多大？对于这三个问题，我将从菲嘉宾的发言说起，为你深入解析。

6月28日，和平共处五项原则发表70周年活动论坛在北京钓鱼台国宾馆举行。活动期间，菲律宾的“中国了解协会”主席兰比诺说了这样一番话，他说：“有9个美军基地在的话，菲律宾很可能会沦为战场。”他还表示，今天的马科斯政府导致中菲关系变得很糟糕，而美国在其中扮演了重要的角色。

图为菲律宾民众

第一个问题：菲律宾中国了解协会主席在北京哽咽发言，反映了菲律宾哪些情况？

在聊这个问题之前，我们需要聊一聊这个中国了解协会到底是个什么样的组织。公开资料显示，这个协会成立于1974年，简称“菲中了”，这个组织成立的初衷便是增进中菲两国之间的民间交流，以民意拉近两国之间的关系。该组织自成立以来，就与中国驻菲大使馆紧密合作，共同发起并设立“中菲相知奖”和“中菲关系马尼拉论坛”等人文旗舰活动品牌，深化两国友城交往，促进中菲相知相亲。

也就是说，这个组织是菲律宾民间了解中国的一扇窗口，也可以在一定程度上代表菲方的部分民意。现在这个组织的主席对小马科斯政府和美国搅和在一起，以及菲律宾不断增加的美军基地表示担忧，并且十分痛心地表示“菲律宾很有可能成为战场”，说明菲政府与部分民意已经背道而驰。

图为中国海警5204号船

其实不光是民意，因为菲政府在南海问题上的挑衅，以及其有意识地倒向美国，试图借助美国的力量来实现自己的政治目的。菲律宾的政坛对小马科斯的行为感到不满的也不在少数，其中就包括马科斯的姐姐，作为菲参议院外交关系委员会主席，她就曾抗议菲政府转向美国，以及美国在南海的搅局。所以说，在南海问题上，菲律宾现在的意志尚未达成一致，小马科斯的做法也不是所有人都会接受的。

第二个问题：菲律宾接连在南海挑衅，是否会点燃火药桶？

对于这个问题，我们要有三个认识，其一，南海现在虽然是风高浪急，但却还没有到“火药桶”的地步。一方面，是菲律宾本身没有足够的实力单独和中国在南海抗衡。不说其他，仅凭海上的军警力量，中国的海军、海警就远比菲律宾更强大。另外一方面，南海周边局势相对稳定，除了菲律宾，也没有多少国家愿意完全倒向美国一方。而即使是小马科斯政府，其实也想依靠中国的资金和市场进行发展。

图为美国总统拜登

其二，南海局势的最终走向，其实还是要放到中美关系，以及世界局势的变化当中去看。现在美国虽然在中国周边不断落子，但是它的战略重心依旧还是在欧洲、在中东，还没有完全转向亚太。仅一个俄乌冲突美国今年就向其中投入了600亿美元，以支持乌克兰；而在中东巴以冲突看起来要结束了，但是“黎以全面冲突”似乎又要被点燃了。然而以美国如今的实力，以及拜登政府目前面临的美国大选局势，已经不太可能有太多精力来支持菲律宾在南海越过红线，发起一场全新的冲突。

其三，凡事要有两手准备，历史的经验已经证明，很多历史大事的发生往往是突然性的。现在南海的问题虽然停留在“按规矩落子”的阶段，但难保菲律宾不会破罐子破摔。毕竟小马科斯始终把那份《美菲共同防御条约》，奉为他在南海大多数挑衅行为的“挡箭牌”。有这份条约在，小马科斯很有可能不顾一切地挑起冲突，然后扩大事态，将美国也拉进来。这种可能性虽然很小，但是哪怕只有1%的概率，也就不能轻视。

图为美制“堤丰”陆基中程导弹系统

第三个问题：美军在菲律宾的9个军事基地，对华威胁有多大？

从地理位置上讲，菲律宾紧挨着中国的东南沿海，台湾岛、海南岛，尤其是这些地方都是中国经济发达的地区，其战略威慑的价值在美国的棋盘上与日本韩国不相上下。如果仅仅是菲律宾本身，那倒没有什么，但是当美军能够在菲律宾驻军之后，两者对华的威胁就是一个天上，一个地下。

举个简单的例子，2024年4月，美国中短程导弹系统首次部署菲律宾，这种系统每个发射器可以配备4单元的MK41垂发舱，可以发射“标准6”导弹和“战斧”巡航导弹，其中后者的射程超过了1500千米。而菲律宾向美军开放的9个军事基地中，有3个于吕宋岛北部，其中一个距离台湾岛也不过400千米，即便距离中国沿海的广东，就只有1454千米，也就是说这款导弹已经可以直接威胁到中国沿海，以及覆盖台湾海域。

图为美制F22战斗机

更何况，只要有这些基地在，美国的海军航母、空军战机以及陆军部队，都可以在短时间参与地区局势。最为重要的是，这些基地都是稳固的，它可以长期向美军提供陆地落脚点，这样一来，就等于美国又在中国周边“上了一把锁。”

综合而言，今天的南海局势因为菲律宾的不断挑衅，以及美国的推波助澜，已经算是到了一个非常危险的边缘。好在各方都在一定程度上保持了克制，但是菲律宾自己的危险行为却越来越多，我们也就很难保证接下来局势的走向。不过，就如兰比诺说的那样，菲律宾向美国开放9个基地，以及在南海上的种种行为，最后可能使得自己沦为战场。

作者：常有理

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